官僚制是指所有大中型组织中由受过训练的专职人员组成的行政管理机构。18世纪，当人们首次用“官僚”一词时。把它当成一种新的政府形式，认为公益精神的维护得益于官僚和官员。
4、传统科层组织与现代学习型组织 170 1)马克斯·韦伯的科层组织/官僚制（Bureaucracy）的基本特征 1、合理的分工；2、层级节制的权力体系；3、依照规程办事的运作机制；4、 形式正规的决策文书；5、组织规律的分人格化...
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Because of its own machinery defect of the structure, traditional bureaucrat has been unable to deal with crisis in complicated environment.
传统的官僚制由于自身的机械性结构的缺陷,其组织结构与组织体系的过于僵化的部分无法适应危机的快速应对,必须进行制度变革和体制创新。
参考来源 - 政府危机管理中的团队构建探析·2,447,543篇论文数据，部分数据来源于NoteExpress
针对传统官僚制行政管理的不足，西方国家兴起了新公共管理运动，提出了摒弃官僚制的口号。
Aimed at the issues of administration management in traditional bureaucracy, western counties see the rise of the movement of new public management. The slogan of rejecting bureaucracy has been aired.
马科斯·韦伯在官僚制理论中对行政官僚的全面阐述，对公共行政领导角色的界定具有奠基意义。
The overall exposition of administrative bureaucrat by Max Webber s theory of bureaucracy lays a foundation for the definition of leader-role of public administration.
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