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简介

联邦储备系统是美国的中央银行体系。它于1913年12月23日根据“联邦储备法”而创建,以处理一系列的金融恐慌事件。联储局的作用和责任和其结构随着时间而扩大及演变。国会在联邦储备法制订的最大的货币政策主要目标分别为达至最高就业率,稳定物价,调节长期利率。前两项目标有时会被称为作为美联储的双重任务。多年来随着金融市场的改变,联储局的职责亦不断扩大。根据官方的联邦储备文档,联储局的职责亦包括执行美国的货币政策,监督和规范银行业金融机构,维护金融体系的稳定及向存款机构,美国政府与外国官方机构提供金融服务。此外,联储局进亦会进行经济研究和出版大量的刊物。

联邦储备银行

(Federal Reserve System)
12个联邦储备区各设立一家联邦储备银行,并可在本储备区内的其他城市设立若干分行。每家联邦储备银行有9名董事,其中6名由该储备区内的成员银行推选,另外3名董事由联邦储备理事会任命。由9位董事组成的董事会任命该行行长(需经理事会同意)。资产额最大的三家联邦储备银行(纽约、芝加哥和旧金山)占联邦储备总资产的一半以上。联邦储备银行负责检查会员银行、审批某些银行合并的申请、进行支票清算、收回流通中的旧通货和发行新通货。此外,它们还参与联邦公开市场委员会,并建立联邦储备系统与地方之间的联络。

联邦储备体系理事会

它是联邦储备体系的最高机构,由美国总统提名并征得参议院的同意后任命的7位理事组成。联邦储备体系理事会负责制定货币政策,它控制贴现率,可在规定范围内改变银行的法定准备比率,并和联邦公开市场委员会的其他成员一起控制了公开市场买卖业务。联邦储备体系理事会的主席是总统和国会的主要经济顾问之一,理事们有时可充任美国代表与外国的中央银行和政府谈判。联邦储备体系理事会还有大量的银行管理职能,如批准银行合并、监督对禁止贷款歧视和不真实报表的法律的实施、监督美国境内的外国银行活动。

联邦公开市场委员会

(FOMC)
它是联邦储备体系内部政策制定的中心,由7名联邦储备理事会理事和5名联邦储备银行行长组成,联邦储备理事会主席也是联邦公开市场委员会的主席。其最主要的职能是决定公开市场业务,即联邦储备系统的证券买卖。联邦公开市场委员会本身并不经手证券买卖,它是向纽约联邦储备银行发出指示,告知后者代理操作。虽然法定准备金比率和贴现率并非由联邦公开市场委员会直接决定,但同这些政策工具有关的决策实际上还是在这里做出的。

联邦咨询委员会

它由每个联邦储备区的一位商业银行家(通常是一家大商业银行的总经理)所组成,该委员会充当联邦储备理事会的咨询顾问,对联储的货币政策制定几乎没有什么影响。

会员商业银行

所有国民银行(在货币监理处注册的商业银行)都必须是联邦储备体系的会员,而在州注册的商业银行可以自由选择是否加入联邦储备体系。目前大约有三分之一左右的商业银行是联邦储备体系的成员。在1980年以前,只有会员银行才必须在联邦储备银行存款,而由于在联邦储备银行的准备金存款不计息,相当多的银行选择脱离了联邦储备体系。在1987年以后,所有银行都必须以在联邦储备银行的存款形式持有准备金,并且所有银行还都可以平等地享有联邦储备体系提供的诸种便利,如贴现贷款和联邦储备银行支票清算等。这样便制止了联邦储备体系会员银行数字的下降,也缩小了会员银行和非会员银行之间的差别。
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- 来自原声例句
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