字宽,小字起之,唐时京兆华原人。即今陕西铜川市耀州区稠桑乡柳家塬人。柳公权之哥,长公权十三岁。性格庄重严谨,喜交朋友豪杰,待人彬彬有礼。聪敏好学,政治、军事、文学,样样精通,尤其喜
爱兵法。累官州刺史,侍御史,吏部郎中,御史丞。宪宗时为鄂岳观察史,讨吴元济有功,拜京兆尹。后迁河东节度使户部尚书,检校左仆射。公元832年卒,赠太子太保,谥号曰“元”。
公绰为官,忠于职守,清正廉明,刚毅不阿,知人善任。讨吴无济,与兵士同甘共苦,委能将之人以将,安抚家属,体恤微至,捷报入朝。任京兆尹间,处决奸吏,任河东节度使间,正逢灾荒,禁止官吏宴请,自己衣蔽食素。曾言:“赃吏犯法,法在,奸吏舞法,法亡。”