1884年4月，法国海军中校福禄诺向清政府提出五点议和条件，传统派很聪明地绕过光绪皇帝直接把这些条件传给了慈禧。慈禧立刻表示同意，下达了密旨给李鸿章，让他直接与福禄诺谈判，在没有接到光绪帝“上谕”的情况下，李鸿章最终于5月11日签订了《中法会议简明条约》（又称《李福协定》），结束了第一阶段的战争。《李福协定》的主要内容是：中国同意法国与越南之间“所有已定与未定各条约”一概不加过问，亦即承认法国对越南的保护权；法国约明“应保全助护”中国与越南毗连的边界，中国约明“将所驻北圻各防营即行调回边界”；中国同意中越边界开放通商，并约明将来与法国议定有关的商约税则时，应使之“于法国商务极为有利”；本约签订后三个月内双方派代表会议详细条款。