【城市性质】的意思_什么是城市性质

概念

狭义仅反映一定时期内城市的主要职能；广义包括城市的主要职能及其发展方向。一个城市只有一种性质，而城市职能可以多个并存。在单一职能的城市中，城市性质与职

《宁阳县城总体规划》中的城市性质

能一致。多职能的城市性质较难辨别，需进行多方面分析论证才能确定。城市性质对一个城市的发展方向，对其生产、生活及其本身的发展与建设有深远影响。

使城市在区域范围内合理发展，做到真正发挥每个城市的优势，扬长避短，协调发展；②为确定城市合理发展规模提供科学依据。城市规模是否合理，主要表现在城市职能作用是否得到充分发挥；③可明确城市内部及城市所在区域范围内，重点发展项目及各部门间的比例关系；④可合理利用土地资源，提高土地有效利用率。城市内部多是工业用地偏高，生活用地不足，应通过确定城市性质，有计划、有步骤地进行调整。确定城市性质是一项综合性和区域性较强的工作，必须分析研究城市发展的历史条件、现状特点、生产部门构成、职工构成、城市与周围地区的生产联系及其在地域分工中的地位等。

特征

1，动态特征；城市地位与职能不是一成不变的．城市性质所描述的

城市性质和城市特色

是主要是城市未来的职能与地位，和城市现状职能可能存在一定的区别，甚至是较大的差别．

2，多元化特征；作为城市发展目标的一部分，城市性质中所描述的城市职能通常是多元的，同时常常与多个具体的城市发展目标相对应．

3，纲领性特征；作为描述城市发展战略的目标的一种方式，城市性质是对城市定位与职能的高度概括，具有指导城市建设的战略性意义．

4，主客观结合的特征；对现状的准确把握和实事求是的科学预测是恰当地确定城市性质的基础．

意义

首先，确定城市性质，能为城市发展战略和总体规划的制定提供科学依据。

其次，确定城市性质，能为确定城市的合理规模提供科学依据。

再次，确定城市性质，能明确城市部门结构，保护和改善城市环境。

最后，确定城市性质，能合理利用城市土地资源，提高城市土地利用率。

原则

第一、全局与局部相结合的原则。

第二、区域内各城市合理分工的原则。

第三、城市现状和未来发展相结合。

第四、详尽地占有和分析资料。

依据

城市性质的确定，可从两个方面去认识。

一是从城市在国民经济中所承担的职能方面去认识。城镇体系规划是确定城市性质的主要依据。城市的国民经济和社会发展规划对城市性质的确定也有重要的作用。

二是从城市形成与发展的基本因素中去研究认识城市形成与发展的主导因素。

方法

城市性质确定的一般方法是采用“定性分析”与“定量分析”相结合，以定性分析为主的方法。

定性分析就是全面分析说明城市在政治、经济、文化生活中的作用和地位。定量分析就是在定性分析的基础上对城市职能，特别是经济职能用一定的技术指标，从数量上去分析自然资源、劳力资源、能源交通及主导的经济产业部门，说明现有和潜在优势。经济职能的定量分析从以下三方面着手：

1、分析主要产业部门在全国或地区的地位和作用

2、分析主要部门经济结构

3、分析用地结构的主次，以用地的所占比重的大小来定量地分析

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