implicit fiscal subsidy
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关于补贴的第二个问题，确实有可能出现以一种暗补形式替代另一种暗补形式的趋势。
A second point about subsidies: there will be a real tendency to try to substitute one from of hidden subsidy for another.
youdao
暗补是通过对选定商品的生产或流通环节的补贴，使商品的价格低于市场价格来间接影响消费者的选择。
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