明代、清初是直隶州，清雍正十一年(1733年) 徐州升州为府。属江苏省。府治铜山（今江苏省徐州市区）。辖区东界淮安府及海州直隶州，西连河南省归德府，南抵安徽省凤阳府及泗州直隶州，北与山东省曹州府、兖州府、沂州府及济宁直隶州接壤。 徐州府下辖一州七县即：铜山县（县治在今江苏省徐州市区）、萧县（县治在今安徽省萧县）、砀山县（县治在今安徽省砀山县）、宿迁县（县治在今江苏省宿迁市区）、丰县（县治在今江苏省丰县）、沛县（县治在今江苏省沛县）、睢宁县（县治在今江苏省睢宁县）共7县；邳州（州治在今江苏省邳州市邳城镇）1散州。1913年废。