医药卫生问题包括两个方面：一是谁来提供医疗服务，是医药卫生事业问题；二是谁来支付医疗费用，是医疗保障问题。基本医疗保障制度既是社会保障体系的重要组成部分，即民众的安全网、社会的稳定器；又作为医疗费用的主要支付方，是医药卫生体系的重要组成部分，因而也是医改的重要领域之一。
在我国，尤其是农村基本医疗保障制度，对减轻农民的经济负担以及缓解农民“因病致贫”和“因病返贫”问题起着举足轻重的作用。
The rural basic medical system plays an importance role to lighten the farmer's financial burden and alleviate farmer's "sickness poor" and "poverty due to illness" problem.
在英国的医疗保障制度里这些都是最基本的保障，然而在非洲，整体的医疗系统都需要改进。
Those are things we take for granted in the NHS. In Africa, whole health systems need to be upgraded.
最后提出了统筹城乡医疗保障制度的基本设想。
Finally, pose the urban and rural medical security system's basic ideas.
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