一项由经济合作暨发展组织（Organization for Economic Cooperation and Development, OECD） 于2000年第一次举行的国际学生评量计划(Programme for International Student Assessment, PISA) 研究32个国家 ，每个国家抽选4,500至10,000名15岁青年，共约265,000多位学生，进行测试项目包含阅读能力(reading literacy)、数学能力(mathematical literacy)与科学能力(scientific literacy)三大能力，提供了一个可贵的知识库以为政策分析和相关研究的参考。 该单位2000年的研究重心主要放在「阅读能力」项目上，希望藉此了解各国15岁的学生基本知识和技能的程度，是否已具备了未来生活所需的知识和技能，并为终身学习奠定良好基础。结果显示就阅读能力成绩这一项前十名中，就有五名为欧洲国家，包括有芬兰、爱尔兰、英国、瑞典及奥地利，其中以芬兰的阅读能力成绩最高 。