公用企业属于垄断行业中的自然垄断行业，是指邮政、电信、供电、供水、供气、供热和公共交通等为公众提供产品、服务或由公众使用的业务或行业。 公用事业虽然不排除营利目的，但有一定的公益性和社会福利性质。公用企业或者其他具有独占地位的经营者所享有的独占地位是法律赋予的，因而具有合法性，但是如果具有独占地位的经营者利用自身独占地位和经济优势来排斥或限制其他经营者参与竞争，则是对其独占地位的滥用，会受到法律的规制。
Therefore, legislation needs to be improved to regulate effectively the behaviors that public enterprises abuse their market dominant position. This article discusses some related concepts such as public enterprise, market dominant position and abuses of market dominant position.
因此,我国需完善立法,对公用企业滥用市场支配地位的行为进行有效规制。
参考来源 - 公用企业滥用市场支配地位的法律规制（研究生论文）The third part is about anti-monopoly legal system of communal company in China.
第三部分我国公用企业反垄断法律制度取向。
参考来源 - 公用企业反垄断原理及制度研究·2,447,543篇论文数据，部分数据来源于NoteExpress
及早出台反垄断法，确立公用企业的竞争规则。
Set up the competitive rules of public enterprises by passing the anti - monopoly law.
城市市政公用企业负责提出本企业的利用外资项目。
Municipality public utility enterprises are responsible for proposing the enterprises' projects of utilizing foreign capital.
公用企业效率低下的问题，是一个世界范围内普遍存在的问题。
The low efficiency in public utilities is a generally existent problem in the world.
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