结合(rule of law)不同于依法而治(rule by law)，真正的结合是以道德为治国之宗旨，而 依法而治是以道德为手段。
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而为使上开依法而治（rule of law）的 目标 得以确认，并使「适 ..
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管辖权，因此在理论上须服从它们自己制定的法律，即依法而治（rule under law）；更是因 为并行的多种管辖权彼此互为合法限制，这时，只有承认法律高于所有权威，不同团体才能
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依法而治
Rule by law
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