是否具备形式之合法要件，包括： (a)制颁机关是否拥有管辖权( Zuständigkeit ) 、 (b) 是否践行制颁之法定程序(Verfahren) 、 (c)是否符合法定型式(Form) 、 (d)是否依法
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Zuständigkeit f 职责
im Rahmen der Zuständigkeit 职权范围内
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