（注：公营造物这一概念由德国行政行为法学家奥托·梅耶(Otto Mayor)提出，在德、日、台行政行为法中都存在。）公营造物是由人与物组成，以持续方式达成特定行政行为目的的组织体[6]。
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otto mayor
奥托市长
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This year, the laureates of the Award are the Chairman of the Supervisory Board of the German Otto Group, Michael Otto, and former UNESCO Director-General, Federico Mayor Zaragoza.
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