本文基于公共选择理论的理性经济人和个人效用晟大化假设，认为制度约束（Institutional Restriction）是为了限制理性经济人追求效用最大化的自利行为而设计的规则、程序和组织，其目的是使公共支出预算在既定的规则和程序主导下合理...
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