...、1978、1984、1986、1996年等多次修改，但从信息公开制度的起源来看，最早的规范表现形式为美国的《管家法》(Housekeeping Act)，该法授权行政机关长官控制其所主管机关的文件的散布。行政文件是否公开，在没有其他法律规定时，由行政机关长官自由决定。
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housekeeping act
管家行为
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