新古典主义经济学一般认为，现实市场主要存在四方面的“市场失灵”，即垄断 （MonopolisticPraotic∞，外部性（Extemalities），公共物品（PublicGoods）和不完全 信息（ImperfoctInformation）（高鸿业，2000），因而导致了对一般均衡的偏离。
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其基本假设是：自然垄断（Nature monopoly）、外部效应（Extemalities） 和信息不对称。但该理论的不足在于：1、公众如何使潜在的监管需求转化为监管现实 的机制。
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高技术产yeju有突出的外部经济效应（Extemalities），即一个经济单位的活动
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