...定文件宣称零基预算已经经在国内广泛履行，可是在实际的执行历程之中，全国的预算方式更像是目标预算（target-based budgeting），而非严重意义上的零基预算。
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the target-based budgeting 预算
target-based budgeting
靶向性预算
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