...外的实体政策（extra-statutory policy）；从程序上说，它回避了法律规定的特定程序，说非法定程序（extra-statutory procedure）来追求政策。在实体和程序的两个面向上，日本学界对非行政的探讨，更前者。
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非经法定程序不得假释 A parole board
非法定程序
Non-statutory procedure
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