第五部分阐述了在对行政自由裁量权进行司法控制的同时，如何防止司法自由裁量权的滥用。
The last part talks about how to prevent the abuse of judicial free adjudication right administrative free adjudication right.
由于比例原则可以有效防止自由裁量权的滥用，因此，在行政处罚领域可以引入该原则。
Since the proportion principle is effective to prevent the abuse of free judgment right, it can be brought in administration punishment.
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