温德沙伊德从“actio”的这一含义出发，认为请求权（action）是权利保护手段（Mittel des Rechtss-chutzes），存在三层系统，第一层的请求权是主观权利，如物权、债权，对其损害会产生排除妨害之权利，该权利相对人为侵害人，所以，该权利...
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它是环境管理机关进行环境保护监督管理的重要手段，也是行政管理相对人获得相关权利的法定方式。
It is environmental management organs' important means of the environmental protections and supervision and is also legal ways of administrative relative people obtaining relevant right.
以权利作为保护和实现利益的惟一手段存在很大的弊端。
There is a big disadvantage to take right as the protection and only means to realize the benefits.
民事利益体系中的很多利益不能通过权利的手段得到保护。
Many interests of the system of civil interests can not be protected by means of the right.
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