...用规划会限制农地的开发，因此常常遭到土地权利人的反对，因此，法律承认土地权利人拥有土地发展权（LandDevelopmentRight，LDR），即土地所有权人或土地使用权人拥有改变土地现有用途或者提高土地利用程度的权利。
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权利人拥有土地发展权
The right holder has the right to develop the land
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