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当在HTTp请求中没有显式指定字符集属性，并且无法通过检查encoding . properties确定输入代码集时，请使用这个属性。
It is used when the charset attribute is not explicitly specified in the HTTP request and the input code set cannot be determined by examining the encoding.properties.
如果没有在HTTp请求或响应中显式指定字符集(charset)属性，那么Application Server将查看上述编码属性文件来选择字符集。
When the charset attribute is not explicitly specified in the HTTP request or response, Application Server looks at the encoding properties file to select the character set.
为了确定请求和响应使用什么字符集，您需要在一个文件和一个系统属性中指定所支持的语言。
You need to specify the supported languages in a file and in a system property, in order to determine the character set of the request and the response.
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