缅甸，是一个位于东南亚的国家。彬龙（Panglong，也称为班弄）是缅甸北部掸邦境内一个小镇。彬龙协议（the Panglong Agreement）由掸、克钦以及钦族领导人同缅甸总督执行委员会的代表于1947年2月12日签署于彬龙地区。协议签署的目的是，联合缅甸本部以及掸联邦、克钦邦、钦邦等少数民族地区，从英国殖民者手中争取独立。被称为缅甸国父的昂山将军在1947年7月19日被暗杀。而《彬龙协议》的原则在1947年9月24日通过的《缅甸联邦宪法》中得到了充分体现。《彬龙协议》的重点是，各个少数民族地区在国家政治中享有充分自治，并且各个少数民族地区人民享有民主国家公民所享有的各项权利和特权。