所谓的“平权法案”诞生于上个世纪60年代美国风起云涌的黑人运动和妇女运动的洪流之中。最早始于1961年肯尼迪总统的一个反对歧视的行政命令，后来几经修改，成为今天一个影响无数美国黑人的重要法案。之所以强调“黑人”，是因为这个族群获益于这个法案最大。虽说这个法案是保证少数族裔在教育和工作上的权利，然而，亚裔，犹太人或者东欧，南欧的移民们并不在这个法案的“光环”之下。所谓的受益群体大概只有非洲裔，西班牙裔，和土著印第安人。而黑人因为人数多，力量大，并且自打黑人运动以来，誓死捍卫自身的权利早就成为非洲裔美国人的优良传统，所以，在实力和威慑面前，黑人成了“平权法案”的典型受益群体。