只有权利性但没有合法性和紧急性的群体，处于一种蛰伏状态（Dormant Status），当他们实际使用权利，或者威胁将要使用这种权利时被激活成一个值得关注的利益相关者。
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处于一种蛰伏状态
In a dormant state
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