...组织的制度因素在政策实现过程中的互动机制，以及这种机制对国家政策实现能力的影响，是衡量基础性权力（infrastructural power）的基本指标。在这一思路下，以往对于地方精英、乡绅、士的研究以及君权、相权权力升降的考察，有重新审视的必要。
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公诉权是公诉制度构建和程序运作的基础性权力，贯穿于公诉的相关理论和实践的全部过程。
The power of public prosecute is the basic power of the system and procedure of public prosecution, run through all the related theory and practice.
权力、权利是法益配置的基础性手段。
Besides, power and rights act as the basic means of legal interest distribution.
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