在相当因果关系说的基础上，20世纪30年代德国学者拉贝尔（Ernst Rabel）创立了法规目的说（Normzweck，Normschutzzweck），并于1958年为德国联邦法院所采纳。
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创立了法规目的说
Established the theory of the purpose of regulations
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