非排他性意味着无法对这种 物品的使用收费，从而导致免费搭车问题(free rider problem)，即人人都指望别人生产出此类 物品自己免费使用。由于无法收费，没有人出于谋利动机而提供公共物品。
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免费搭车问题
The issue of free rides
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