从 理论上以及现实各国对于公用事业企业的管制和补贴实践方面看，补贴的具体方式有以下三 种： 第一种称为成本加成(cost pJus)管制。这种补贴方式在美国也称为成本费用(cost of service)管制以及合理回报率(rate of return)管制。
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第一种称为成本加成
The first one is called cost plus
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