他的上司交给他一份协定草案的要点。
制定一个谈判议程，甚至是一个协定草案。
You should observe a negotiated agenda, or even a draft agreement.
这些国家制定了它们自己的草案文件，将会把任何新的协定纳入现有的《京都议定书》框架下。
These countries have produced their own draft document, which would absorb any new agreement into the existing Kyoto framework.
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