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纽埃(Niuē),太平洋中南部库克群岛的一椭圆形珊瑚岛。位于南纬19°和西经169°。面积258平方公里。人口3250人(1984),散居在14个村镇。 纽埃人为波利尼西亚人种,讲纽埃语和英语,岛屿南、北讲两种方言,多信奉埃克利西亚纽埃教。该国出产西番果、椰子和柠檬、香蕉等。有小型水果加工厂。出售邮票亦为重要经济收入。首府阿洛菲,人口800多。 纽埃是新西兰的自由联合国,外资援助(主要来自新西兰)是纽埃岛的基本收入来源。 纽埃提供免费的互联网予所有居民,并同时成为首个使用Wi-Fi无线上网的国家,但并非所有村落都能连接至互联网。

地理

自然地理

位于南太平洋国际日期变更线东侧
纽埃地图

纽埃地图

,属波利尼西亚群岛。纽埃岛是世界第二大正在上升的环形珊瑚礁,被称为“波利尼西亚之礁”。位于新西兰东北方向2400公里处。北距萨摩亚约550公里,西距汤加约480公里,东距库克群岛的拉罗汤加岛900公里。位于南太平洋,西经170度,南纬19度。属热带气候,降雨主要集中于11月至翌年4月,年平均气温27℃。
1000多年前波利尼西亚人到此定居。1774年英国人发现纽埃岛。1900年成为英国“保护地”。1901年作为库克群岛的一部分归属新西兰。1904年单独设立行政机构。1974年10月19日实行内部自治,同新西兰保持自由联系。是英国联邦准会员国,受英国和新西兰的保护,政治非常稳定,居民所持的是新西兰护照。纽
纽埃

纽埃

埃政府享有完全的行政和立法权力,防务和外交事务由新西兰提供协助。新西兰政府在纽埃派驻一名高专。纽埃人同时享有纽埃和新西兰双重公民身份。
纽埃的基本组织结构深受新西兰影响,纽埃通讯十分方便,其观光事业亦非常发达,纽埃的农产品出口(以芋头水果,椰子油,蜂蜜为主),每年也为纽埃政府增加不少税收。主要贸易伙伴为新西兰。
纽埃境内最知名的银行为澳洲的Westpac Bank,许多纽埃之境外公司亦都在此开立户头。纽埃政府对资金进出并没有加以管制,只要不在当地营业皆不会被课税。为了进一步促进当地经济发展,纽埃政府近年来,致力于提供各国企业,在纽埃设立国际商业公司(IBC—International Business Company )即离岸公司的优惠条件,鼓励在当地设立境外银行,并提供了与瑞士相同之信托服务和保险业务。
纽埃除了已有国际商业公司法外,还有关于纽埃发展债券、信托公司、银行和离岸银行、离岸保险方面的法规和规定。

行政区划

岛上共有14个村落。

概况

国名

纽埃(Niue)。

国旗

纽埃国旗启用于1975年10月15日。国旗呈长方形,长宽之比为2:1。黄色旗面,代表的是纽埃与新西兰之间的温暖和友谊;左上角为英国国旗,但在英国国旗内增加了五颗黄色五角星表明与英国的关系。

国徽

纽埃作为新西兰的自由联合国,所以国徽的主体为新西兰国徽图样,但是与新
纽埃国徽

纽埃国徽

西兰国徽相比要小,并且国徽是圆形,并用英文环绕书写着(public seal of niue:纽埃徽章),底部则书写“NIUE”名称。

面积

陆地面积260平方公里;专属经济区390平方公里。

人口

1490人(2011年10月),另有约1.2万人居住在新西兰。属波利尼西亚人种。75%的居民信奉埃克利西亚纽埃教,10%信奉摩门教,5%信奉罗马天主教。通用纽埃语和英语。

货币

美元在岛内为通用货币,当局发行过少量纽埃镍币。
纽埃镍币

纽埃镍币

首都

阿洛菲(Alofi),居民约900人。

重要节日

宪法日:10月19日(1974年)

历史

欧洲人和纽埃的第一次接触是在1774年,当时詹姆斯·库克发现纽埃
纽埃岛卫星图

纽埃岛卫星图

,但被拒绝登陆。
他将该岛命名为萨瓦奇岛。后来在1846年,有个伦敦传教会(London Missionary Society)来到纽埃。1900年成为英国保护地。1901年作为库克群岛的一部分划归新西兰。在1974年新西兰议会通过宪法,承认纽埃的自治权。在2004年1月,纽埃被热带气旋赫塔(Cyclone Heta)袭击,造成两人死亡,整个岛几乎被摧毁,岛上多数房舍及全岛唯一的医院等都遭飓风夷平,岛民的农作物也毁于一旦。而岛上的人口由一千五百人遽降至五百人,导致纽埃自治政府无法继续支撑。
因此纽埃政府认为必须以某种方式与新西兰合并,引用1974年纽埃独立宣言规定,新西兰有义务提供前殖民地纽埃必要的经济与行政协助。

政治

政体

纽埃实行内部自治后,该岛政治领袖罗伯特·雷克斯(Sir Robert Rex)担任总理直至199
纽埃

纽埃

2年去世。1993年大选,法兰克·路易(Frank Lui)当选总理,1996年大选蝉联执政。在1999年大选中,反对党纽埃人民党获胜,桑尼·拉卡塔尼(Sani E.L. Lakatani)任总理。2002年5月,纽埃举行大选,人民党蝉联执政,原副总理扬·维维安(Young Vivian)出任总理。

宪法

1974年10月19日,纽埃实行内部自治并颁布宪法。宪法规定,由内阁制定政策和管理纽埃,总理由议会推选,任期3年,可连任。

议会

一院制。1984年3月31日成立立法议会。由20名议员和1名委任的议长组成。20名议员中,14名由14个村选区推选,其余6名由普选产生,任期3年。本届议会于2011年5月选举产生,现任议长为阿霍希亚瓦·莱维(Ahohiva Levi)。

政府

本届政府内阁成员包括:总理兼外交、财政、海关、税收、政府资产、基础设施建设、交通、警察和国家安全、法律、经济发展计划和统计、民航、私有部门发展、贸易、旅游、移民和人口、邮政和电信事务部长托克·塔拉吉(Toke Talagi);教育、农林渔业、行政服务事务部长波科托亚·希佩利(Pokotoa Sipeli);公共工程、司法、土地和测量、燃料事务部长哈伦内·马加托吉亚(Halene Magatogia);卫生、社区事务部长琼·维利亚姆(Joan Viliamu,系纽埃首位女性内阁成员)。

司法

设高级法院,由首席法官和陪审推事负责,有向新西兰最高法院上诉的权力。另设土地法院,处理土地纠纷。高级法院首席法官迪龙(J.D.Dillon)于1999年4月去世,由法官劳伦斯·默里·格雷格(Lawrence Murray Greig)暂行司法职能。

政党

纽埃人民党(Niue People's Party):1994年由扬·维维安与拉卡塔尼共同建立,系纽埃第一个政党。现该党为执政党,领袖为总理维维安。

政要

英国女王伊丽莎白二世(HM Queen Elizabeth II)兼纽埃国家元首;女王委派总督代行其职权。
总督杰里·迈特帕里(Jerry Mateparae)。毛利族人,1954年生于新西兰旺加努伊市。毕业于英国参谋学院、澳大利亚联合军种参谋学院和英国皇家国防研究学院,获新西兰怀卡托大学文学硕士学位。1972年入伍。1994年起,历任联合国驻南黎巴嫩停火监督团首席观察员、驻布干维尔停火监督团联合部队司令、新西兰驻东帝汶维和部队司令、联合部队司令部陆军局局长。2002年2月,任新西兰陆军司令,晋升少将。2006年5月,任新西兰国防军司令,晋升中将。迈系新西兰历史上首位担任国防军司令的毛利人。2011年2月退役,任新西兰政府情报机构通信安全局局长。2011年8月就任新西兰第20任总督兼任纽埃总督。
总理托克·塔拉吉。生于1951年1月,1975年毕业于新西兰梅西大学,获农业学学士学位,之后回国担任畜牧业官员。1981年起先后任纽埃驻新西兰奥克兰高专署总领事、纽埃经济事务办公室主任。1999年当选议员。2002年任负责财政、邮政、通讯、教育和环境等事务的副总理。2005年起任巡回大使和纽埃驻非加太-欧盟协定代表。2008年6月当选总理。2011年5月连任总理。

外交

与新西兰的关系

纽埃同新西兰自由联系。如纽方要求,新西兰有义务帮助纽埃处理其外交和国防事务。新西兰向纽埃派有高级专员。1981年纽在新西兰奥克兰市设立总领事馆。1997年,新西兰总督博伊斯和外交贸易部长麦金农先后访纽。1998年纽总理路易访新。1999年,新外交贸易部长麦金农再次访纽,纽总理拉卡塔尼、副总理维维安分别访新。2000年,新外交贸易部长戈夫访纽,纽总理拉卡塔尼再次访新。

与中国的关系

2005年1月,李肇星外长在毛里求斯出席小岛屿发展中国家可持续发展国际会议期间会见纽埃副总理塔拉吉。2006年4月,温家宝总理在斐济出席“中国-太平洋岛国经济发展合作论坛”会议期间会见纽埃总理维维安。7月,李肇星外长访问纽埃。2007年6月,纽埃总理维维安访华。
2007年12月12日,中国同纽埃签署建交联合公报,决定自即日起建立大使级外交关系。
2008年5月,纽埃代总理皮希亚格就四川汶川地震致函中国驻新西兰兼驻纽埃大使张援远表示慰问。6月,吴邦国委员长、温家宝总理分别致电祝贺纽埃议长施亚基摩图、总理塔拉吉当选。11月,纽埃总理塔拉吉赴上海出席第十届中国国际旅游交易会。纽埃总理塔拉吉代表纽埃政府和人民向中国政府捐赠7080新元用于四川汶川地震灾后重建。
2009年6月,应吴邦国委员长邀请,纽埃议会议案委员会主席塔拉吉率纽议会代表团访华。10月,温家宝总理致信纽埃总理塔拉吉,祝贺纽埃宪法日。
2010年10月,温家宝总理致电纽埃总理塔拉吉,祝贺纽埃宪法日。纽埃总理塔拉吉来华出席上海世博会纽国家馆日活动。
2011年2月,中国新任驻纽埃大使徐建国向塔拉吉总理递交国书。5月,全国人大常委会委员长吴邦国和国务院总理温家宝分别致电纽埃新任议长莱维和总理塔拉吉表示祝贺。10月,温家宝总理致电纽埃总理塔拉吉,祝贺纽埃宪法日。
2012年10月,温家宝总理致电纽埃总理塔拉吉,祝贺纽埃宪法日。12月,温家宝总理与纽埃总理塔拉吉互致贺电,庆祝中纽建交5周年。同月,纽埃总理塔拉吉致函祝贺习近平当选中国共产党中央委员会总书记。

与国际组织的关系

纽埃不是联合国成员国,是联合国教科文组织、世界卫生组织、世界粮农组织、太平洋岛国论坛、太平洋共同体、南太旅游组织、太平洋岛国论坛渔业局的成员及英联邦准成员国。2000年,纽埃签署科托努协定(前身为洛美协定)。2002年,正式加入《太平洋紧密经济关系协定》。2008年12月,纽埃决定加入联合国碳平衡网络。2009年4月,纽埃在太平洋岛国能源部长会议期间签署地区燃料合作协定。2012年4月,纽埃签署《全面禁止核试验条约》。

经济

体制

自然资源贫乏。主要产业为农业、旅游业和渔业。经济上严重
纽埃

纽埃

依靠新西兰援助和侨汇。人口外流严重。近年来,政府积极采取发展私营部门、旅游业和出口业及裁减政府工作人员等措施发展经济。2010年,国内生产总值(GDP)为1590万美元。人均1.04万美元。2010年6月年度,通货膨胀率为4%。使用新西兰货币,1新元约合0.81美元(2013年7月)。

工业

仅有小型水果加工厂。年产锯木几百立方米,用于当地建设。

农业

土地贫瘠,农业落后,主要饲养家禽、猪和牛。1996年从秘鲁引进羊驼。森林5400公顷。可耕地2.1万公顷。拥有可耕地2.1万公顷。主要产芋头、椰子、薯类和水果等。饲养家禽、猪和牛。

旅游业

重视发展旅游业,将其作为促进经济发展的龙头。1996年设立旅游局,并投资增设旅游点及旅店,目前共有8家旅馆,175张床位。2010年来访游客总数6214人,同比增长33.3%。

对外贸易

主要贸易对象是新西兰。主要出口产品为鱼、芋头和蜂蜜,主要进口食品、饮料
纽埃

纽埃

、机械和建筑材料。2008年,出口额2.7万新元,同比下降99%,进口额1098.6万新元,同比增长19.5%。2011年,出口额34.2万新元,进口额1400万新元。

外国援助

纽埃宪法规定,新西兰有义务向纽埃提供援助,新西兰是纽埃最大援助国,援助额占纽GDP50%以上。2011/2012财年,新西兰对纽埃援助预算为1400万新元。2012/2013财年,新西兰对纽埃援助预算为1400万新元。此外,纽埃还接受澳大利亚和联合国开发署的援助。2004年1月,纽埃遭受历史上最强烈的飓风袭击,受灾情况严重。澳大利亚、新西兰、中国、法国、法属波利尼西亚和欧盟都提供了援助。

人民生活

实行免费医疗,医疗费用由新西兰资助。有1所医院和1个牙医诊所,有24张床位。私人汽车591辆,摩托车197辆,政府车辆100辆。

交通

公路:全长128公里,1996年开通一条长38.2公里、贯穿全岛的柏油公路。丛林卡车道106公里。
空运:2005年10月,纽埃政府与新西兰航空公司签署协议,新航于2005年11月开始执行新纽埃通航。每周有一班往返阿洛菲和新西兰奥克兰的航班。哈南国际机场可降落波音737和767飞机。2013年3月,纽埃政府与新西兰航空公司签署协议,新航将在4月至10月的旅游旺季,每两周增加一班飞往纽埃的航班。
海运:纽埃至新西兰、库克群岛和塔希提岛的航运业务由新西兰航运公司经营,每隔3至4周有往返于新纽埃的海运服务。小型的库克群岛集装箱船每月两次抵纽埃,此外还有一些不定期客轮。

文教

教育

对5-14岁儿童实行义务教育。有1所小学和1所中学(含高中)。教师主要从当地挑选,每年还从新西兰或其他国家聘请15-20位教师。目前,纽埃学校引进新西兰课程设置,其高中教育受到新西兰教育认证机构的承认。

新闻出版

政府新闻处出版英文和纽埃文周刊《托希塔拉纽埃》。纽埃广播公司为
纽埃

纽埃

政府所有,下设“阳光”广播电台和纽埃电视台,纽埃电视台主要播放新西兰电视节目。1998年,纽埃建成第一家电影院。

通讯

纽埃电信公司提供国际直拨电话及传真服务。1999年纽埃电信公司完成了对国内移动电话网络的改造工程。
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