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亚洲开发银行 (简称亚行Asian Development Bank -- ADB)是亚洲和太平洋地区的区域性金融机构它不是联合国下属机构但它是联合国亚洲及太平洋经济社会委员会联合国亚太经社会赞助建立的机构同联合国及其区域和专门机构有密切的联系根据1963年12月在菲律宾首都马尼拉由联合国亚太经社会主持召开的第一届亚洲经济合作部长级会议的决议1965年11月至12月在马尼拉召开的第二届会议通过了亚洲开发银行章程章程于1966年8月22日生效11月在东京召开首届理事会宣告该行正式成立同年12月19日正式营业总部设在马尼拉

亚洲开发银行成立的背景与宗旨

亚洲开发银行(ASIANDEVELOPMENTBANK)是面向亚太地区的区域性政府间的金融开发机构它是根据联合国亚洲及太平洋社会委员会专家小组会建议并经1963年12月在马尼拉举行的第一次亚洲经济合作部长级会议决定于1966年11月正式建立的总部设在菲律宾首都马尼拉 参加亚洲开发银行的不仅有亚洲及太平洋社会委员会成员国和亚太地区的其他国家或地区而且还有亚太地区外的国家或地区亚洲开发银行创建时当时的台湾当局是以中国的名义加入的1986年2月17日亚洲开发银行理事会通过决议接纳中华人民共和国加入亚洲开发银行3月10日我国成为亚洲开发银行正式成员国台湾当局以中国台北的名义继续留在亚洲开发银行   
亚洲开发银行的宗旨是向其会员国或地区成员提供贷款和技术援助帮助协调会员国或地区成员在经济贸易和发展方面的政策同联合国及其专门机构进行合作以促进亚太地区的经济发展其具体任务是
第一为亚太地区发展中会员国或地区成员的经济发展筹集与提供资金   
第二促进公私资本对亚太地区各会员国或地区成员的投资  
第三帮助亚太地区各会员国或地区成员协调经济发展政策以更好地利用自己的资源在经济上取长补短并促进其对外贸易的发展
第四对会员国或地区成员拟定和执行发展项目与规划提供技术援助   
第五以亚洲开发银行认为合适的方式同联合国及其附属机构向亚太地区发展基金投资的国际公益组织以及其他国际机
构各国公营和私营实体进行合作并向他们展示投资与援助的机会
第六发展符合亚洲开发银行宗旨的其他活动与服务

亚洲开发银行的资金来源与使用方向

普通资金

普通资金用于亚洲开发银行的硬贷款业务这是亚洲开发银行进行业务活动最主要的资金来源普通资金来源 
于亚行的股本借款普通储备金特别储备金净收益和预交股本等   
1.股本亚洲开发银行建立时法定股本为10亿美元分为10万股每股面值1万美元每个会员国或地区成员都须认购股本亚洲开发银行开始建立时亚太地区与亚太地区以外的会员国或地区成员认缴股本的办法不同亚太地区的会员国或地区成员股本的分配按照一个公式进行计算公式中包括用人口税收和出口额进行加权调整的国内生产总值亚太地区以外的会员国或地区成员认股额主要根据各自的对外援助政策和各自对多边机构资助预算的分配进行谈判确定新加入的会员国或地区成员的认缴股本由亚洲开发银行理事会确定首批股本分为实缴股本和待交股本两者各占一半实缴部分股本分五次交纳每次交20%其中每次交纳金额的50%用黄金或可兑换货币支付另外50%以本国货币支付待缴部分只有当亚洲开发银行对外借款以增加其普通资本或为此类资本做担保而产生债务时才催交会员国或者地区成员支付催交股本可选择黄金可兑换货币或亚洲开发银行偿债时需要的货币支付亚洲开发银行的股本必要时可以增加日本和美国是亚洲开发银行最大的出资者认缴股本分别占亚洲开发银行总股本的15%和14.8%我国占第三位占总股本的7.1%   
2.借款在亚洲开发银行成立之初其自有资本是它向会员国或者地区成员提供贷款和援助的主要资金从1969年开始亚洲开发银行开始从国际金融市场借款一般情况下亚洲开发银行多在主要国际资本市场上以发行债券的方式借款有时也同有关国家的政府中央银行及其他金融机构直接安排债券销售有时还直接从商业银行贷款  
3.普通储备金按照亚洲开发银行的有关规定亚洲开发银行理事会把其净收益的一部分作为普通储备金4.特别储备金对1984年以前发放的贷款亚洲开发银行除收取利息和承诺费以外还收取一定数量的佣金以留作特别储备金
5.净收益由提供贷款收取的利息与承诺费形成
6.预交股本亚洲开发银行认缴的股本采取分期交纳的办法在法定认缴日期之前认缴的股本即是预交股本

开发基金

亚洲开发银行基金创建于1974年6月基金主要是来自亚洲开发银行发达会员国或地区成员的捐赠用于向亚太地区贫困国家或地区发放优惠贷款同时亚洲开发银行理事会还按有关规定从各会员国或地区成员缴纳的未核销实缴股本中拨出10%作为基金的一部分此外亚洲开发银行还从其他渠道取得部分赠款

技术援助特别基金

亚洲开发银行认为除了向会员国或地区成员提供贷款或投资以外还需要提高发展中国家会员或地区成员的人力资源素质和加强执行机构的建设为此亚洲开发银行于1967年成立了技术援助基金该项基金的来源为①赠款②根据亚洲开发银行理事会1986年10月1日会议决定在为亚洲开发基金增资36亿美元时将其中的2%拨给技术援助特别基金

日本特别基金在1987年举行的亚洲开发银行第20届年会上日本政府表示愿出资建立一个特别基金亚洲开发银行理事会于1988年3月10日决定成立日本特别基金主要用于①以赠款的形式资助在会员国或地区成员的公营私营部门中进行的技术援助活动②通 过单独或联合的股本投资支持私营部门的开发项目③以单独或联合赠款的形式对亚洲开发银行向公营部门开发项目进行贷款的技术援助部分予以资助

亚洲开发银行的主要业务活动

贷款

亚洲开发银行所发放的贷款按条件划分有硬贷款软贷款和赠款三类硬贷款的贷款利率为浮动利率每半年调整一次贷款期限为10~30年(2~7年宽限期)软贷款也就是优惠贷款只提供给人均国民收入低于670美元(1983年的美元)且还款能
力有限的会员国或地区成员贷款期限为40年(10年宽限期)没有利息仅有1%的手续费赠款用于技术援助资金由技术援助特别基金提供赠款额没有限制亚洲开发银行贷款按方式划分有项目贷款规划贷款部门贷款开发金融机构贷款综合项目贷款特别项目执行援助贷款和私营部门贷款等
1.项目贷款即为某一会员国或地区成员发展规划的具体项目提供贷款这些项目应该具备效益好有利于借款会员国或地区成员经济发展借款会员国或地区成员有较好的信用等三个条件贷款的程序主要是项目确定可行性研究实地考察和预评估评估准备贷款文件贷款谈判董事会审核签署贷款协定贷款生效项目执行提款终止贷款胀户项目完成报告和项目完成后评价项目贷款是亚洲开发银行主要和传统的贷款方式我国利用亚洲开发银行贷款多数是项目贷款   
2.规划贷款是对某会员国或地区成员某个需要优先发展的部门或其所属部门提供资金以便通过进口生产原料设备和零部件扩大现有生产能力使其结构更趋合理化和现代化亚洲开发银行为便于其监督规划的进程将规划贷款分期执行每一期贷款要同执行整个规划贷款的进程联系在一起   
3.部门贷款是对其会员国或地区成员与项目有关的投资进行援助的一种形式这项贷款是为提高所选择的部门或其分部门的执行机构的技术与管理能力而提供的   
4.开发金融机构贷款是通过会员国或地区成员的开发性金融机构进行的间接贷款也称中间转贷我国接受亚洲开发银行的第一笔贷款就是这种贷款金额为1亿美元由中国投资银行承办主要用于小企业改造    
5.综合项目贷款是对较小的会员国或地区成员的一种贷款方式由于这些国家的项目规模较小借款数额也不大为便于管理亚洲开发银行便把这些项目捆在一起作为一个综合项目来办 理贷款手续   
6.特别项目执行援助贷款为了使亚洲开发银行贷款的项目在执行过程中避免因缺乏配套资金等不曾预料到的困难而使项目继续执行受阻亚洲开发银行提供项目执行援助贷款   
7.私营部门贷款分为直接贷款和间接贷款两种形式直接贷款
是指有政府担保的贷款或是没有政府担保的股本投资以及为项目的准备等提供的技术援助间接贷款主要是指通过开发性金融机构的限额转贷和对开发性金融机构进行的股本投资   
8.联合融资是指一个或一个以上的区外经济实体与亚洲开发银行共同为会员国或地区成员某一开发项目融资主要有五种类型   (1)平行融资是指将项目分成若干个具体的独立的部分以供亚洲开发银行和其他区外经济实体分别融资 (2)共同融资是指亚洲开发银行与其他经济实体按照商定的比例对某会员国或地区成员的一个项目进行融资 (3)伞形融资或后备融资这类融资在开始时
由亚洲开发银行负责项目的全部外汇费用但只要找到联合融资的其他经济实体亚洲开发银行中相应的部分即取消 (4)窗口融资是指联合融资的其他经济实体将其资金通过亚洲开发银行投入有关项目联合融资的其他经济实体与借款人之间不发生关系 (5)参与性融资是指亚洲开发银行先对项目进行贷款然后商业银行购买亚洲开发银行中较早到期的部分 在以上这些联合融资形式中平行融资和共同融资所占的比例最大

技术援助

技术援助可分为项目准备技术援助项目执行技术援助咨询技术援助和区域活动技术援助   
1.项目准备技术援助用于帮助会员国或地区成员立项或项目审核以便亚洲开发银行或其他金融机构对项目投资   
2.项目执行技术援助这是为帮助项目执行机构(包括开发性金融机构)提高金融管理能力而提供的亚洲开发银行一般通过咨询服务培训当地人员等来达到提高项目所在地会员国或地区成员的金融管理能力的目的在这项技术援助中仅其中的咨询服务部分采用赠款形式而其余部分采用贷款形式   
3咨询性技术服务用于援助有关机构(包括亚洲开发银行执行机构)的建立或加强进行人员培训研究和制定国家发展计划部门发展政策与策略等以前亚洲开发银行的咨询性技术援助多以赠款方式援助后来以贷款方式提供的援助越来越多
4.区域活动技术援助用于重要问题的研究开发培训班举办涉及整个区域发展的研讨会等这项援助多采用赠款方式来提供技术援助项目由亚洲开发银行董事会批准如果金额不超过35万美元行长也有权批准但须通报董事会
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- 来自原声例句
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