• 1. state actors: 国家行动者 | 国家行为者
• 2. State Hybrid Threat Actors: 国家级混合威胁行为者

• 1.But non-state actors are harder to deter.
  但是，非国家行为者则难以遏制。
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• 2.They have little or no relevance to non-state actors operating by stealth.
  他们很少或没有与非国家行为者的联系。
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• 3.The sort that comes not from other states but networks of states and non-state actors.
  此种威胁不是来自于外国，而是国家间的关联和一些非国家的行为。
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