1970.09-1972.09内蒙古自治区达拉特旗白泥井公社海留树学校民办教师；1972.09-1973.07内蒙古自治区伊克昭盟师范学校学习；1973.07-1974.09内蒙古自治区伊克昭盟民族中学教师；1974.09-1979.11共青团内蒙古自治区伊克昭盟委干事、科级秘书；1979.11-1985.09内蒙古自治区伊克昭盟盟委组织部科级秘书、干部科副科长(其间：1983.08-1985.07内蒙古师范大学干部专修班汉语言文学专业脱产学习)；1985.09-1989.07内蒙古自治区东胜市委副书记；1989.07-1995.07内蒙古自治区东胜市委书记(其间：1994.09-1995.07中央党校中青年干部培训班学习)；1995.07-1998.02内蒙古自治区伊克昭盟盟委副书记(其间：1994.09-1997.01中央党校研究生院在职研究生班政治经济学专业学习)；1998.02-1999.12内蒙古自治区呼和浩特市委副书记；1999.12-2000.02内蒙古自治区呼和浩 特市委副书记、代市长；2000.02-2005.01内蒙古自治区呼和浩特市委副书记、市长；2005.01-2007.01内蒙古自治区人大常委会秘书长、党组成员；2007.01内蒙古自治区人大常委会副主任、秘书长、党组成员。内蒙古自治区第八届党委委员、十届全国人大代表。

2012年2月19日下午，内蒙古自治区十一届人大五次会议举行第四次全体会议接受柳秀辞去内蒙古自治区人民代表大会常务委员会副主任职务请求