非市场经济(英文简称NME)问题,旧称“统制经济”问题,起源于冷战时期西方国家贸易法中处理诸如基本贸易待遇和
反倾销问题时,对
社会主义国家采取的一种歧视性做法。作为法律技术用语,“非市场经济”是
反倾销调查确定倾销幅度时使用的一个重要概念。反倾销案发起国的调查当局如果认定被调查商品的出口国为非
市场经济国家,将引用与出口国经济发展水平大致相当的市场经济国家(即替代国)的成本数据计算所谓
正常价值,并进而确定倾销幅度,而不使用出口国的相应原始数据。例如,在
中国输美彩电案中,
美国在初裁中使用
印度作为中国的“替代国”,人为提高了我国几家出口企业的倾销幅度,从27.94%到78.45%不等。
而事实上,在WTO的条文里面根本没有非市场经济的概念。WTO成员原来都是
市场经济国家,不存在这个问题,后来个别国家以非市场经济身份加入,才引出来非
市场经济地位这个问题。