鉴于银行资本监管存在严重的缺陷，1988年巴塞尔委员会推出资本充足协议，这在银行发展史上具有里程碑式的贡献。该资本金协议确定了以风险为基础的资本充足性标准，要求银行核心资本对按风险加权后资产价值的比率保持在4%以上，而总资本对风险资产的比率高于8%。
附属资本
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主要组成部分
（1）未公开储备
巴塞尔银行监管委员会提出的标准是：在该项目中，只包括虽未公开，但已反映在损益表上并为银行的监管机构所接受的储备。
（2）重估储备
这类资本一般包括对记入资产负债表上的银行自身房产的正事重估和来自由隐蔽价值的资本的名义增值。
（3）普通准备金
因为普通准备金可以被用于弥补未来的不可确定的任何损失，符合资本的基本特征，所以被包括在附属资本中。
（4）混合资本工具
是指带有一定股本性质又有一定债务性质的一些资本工具。比如英国的永久性债务工具、美国的强制性可转换债务工具等。
（5）长期附属债务
是资本债券与信用债券的合称，它之所以被当做资本，是因为它可以部分地替代资本的职能，可以同样为固定资产筹集资金。银行一旦破产，损失先由附属债务冲销，再由保险公司或存款人承担。一般情况下，只有期限在5年以上的附属债务工具可以包括在附属资本之中，但其比例最多只能相当于核心资本的50%。
同时，为了使资本的计算趋于准确，《巴塞尔协议》还对资本中有些模糊的、应予以扣除的成分做了规定，包括：
（1）商誉是一种无形资产，它通常能增加银行的价值，但它又是一种虚拟资本，价值大小比较模糊。
（2）从总资本中扣除对从事银行业务和金融活动的附属机构的投资。
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