信息技术的发展为政务信息资源开发利用提供了先进的手段。但是,实践证明,单纯的技术驱动思路不能完全做好政务信息资源的开发利用工作,而必须从更广阔的视角,形成政务信息资源开发利用的各种框架。包括机制框架、经济框架、建设工程框架和建设内容框架。
(1)机制框架
合理的机制是推动政务信息资源开发利用的动力。政务信息资源开发利用机制是指政务信息资源开发利用各主体之间相互作用的方式。行政机制、公益机制和
市场机制共同构成了政务信息资源开发利用机制。形成合理的政务信息资源开发利用机制,包括政府公共部门主导的、政府公共部门与市场结合的机制,或市场主导的、政府公共部门与市场结合的机制。
(2)经济框架
从经济学的角度看,政务信息资源开发是政务信息生产;政务信息资源利用是政务信息的消费。而推动信息资源开发利用的实质是提高全社会信息资源的开发水平和利用程度,保障信息产品的供给,满足全社会不断增长的
信息需求。显然,政务信息资源开发利用的结果,一是形成新时期国民经济的增长点——信息产业,二是实现信息资源效用的最大化。
(3)建设工程框架
从工程建设的角度看,政务信息资源开发利用建设框架包括六个体系,政务信息技术支撑体系、政务信息开发与维护体系、政务信息资源目录与定位体系、政务信息资源交换与服务体系、政务信息资源管理制度体系以及政务信息资源安全保障体系。
(4)建设内容框架
建设内容框架表明的是现阶段政务信息资源开发利用工作的重点。政务信息资源公开与交换共享、公益性信息开发服务。信息资源产业以及宏观保障环境,是现阶段政务信息资源开发利用工作的重点领域,各个领域又有其工作重点。