拥塞管理是解决广域网和互联网中的网络阻塞的管理方式。很好的管理拥、控制拥塞能够有效的解决网络访问不流畅的问题以及计算机访问资源死锁的问题，目前已经有了比较完整的管理机制。
帧中继拥塞管理方案FRCMS ？
输入拥塞；数据包络分析；规模收益；拥塞管理。
Input Congestion; Data Envelopment Analysis; Returns to Scale; Congestion improvement.
第一，禁止歧视特定的内容或应用；第二，通信和光纤公司的拥塞管理机制必须公开。
The first would forbid discrimination against particular content or applications; the second would require telecoms and cable firms to reveal their policies on managing congestion.
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