沿革民国初年称第一区。1941年春，莱芜划为三县，属莱东（博莱）县；为矿山、白龙、鹏山区所辖。1945年10月恢复莱芜县建制，大部分称矿山区，一部分称汶阳区。1955年3月称第一区，后又称矿山区。1958年3月划为城关镇、孝义乡、王善乡。同年10月，组建为城关、孝义人民公社。翌年2月合并为矿山公社。1982年1月改称城关镇。1984年4月改称莱城办事处。1985年10月，分设为城区办事处、北孝义乡。1992年11月，县级莱芜市升格为地级市，城区办事处更名为城市街道办事处。2000年12月，城市街道办事处与北孝义乡合并为凤城街道办事处至今。