X效率理论的发展最初是直觉的结果。当时莱宾斯坦在伯克利分校教学,他发现他的一位助教对工作的努力以及由引得到的绩效每周都不同,由此他突然想到了对于个人、企业或产业而言,绩效是随着努力效率的变化而不断变化的,由是他开始通过收集数据来证明,其中有三种数据是显著的: 一是在许多发达国家(如英国、美国等)和发展中国家(如印度、印度尼西亚、泰国等)的制造业中,在资本和劳动投入不变的情况下,通过改变经理与雇员之间的关系,或是改变激励机制,就可以得到劳动生产率的显著变化。这清楚地表明,除了传统的投入因素,如劳动投入和资本等,还有一种更大的力量因素在决定着产出和劳动生产率;