在这个过程中，自由裁量权的行使将直接影响个体权利，从而提出“个体正义”（individualized justice）的问题。
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为了实现个体的正义(individualized justice),为了实现创设性正义(creative justice),为了实现还无人知道去制定规则的新纲领以及为了实现其某些方面不能够变为规则的老纲领,自...
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...制者"无法"为将来制定出无所不包的规则，行政过程的自由裁量性客观上不可；法律实施过程对"个体化正义"(individualized justice) 和性行政（creative administration）的吁求，行政过程的自由裁量在主观上"可欲"（desirable）。
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