随着1990年行政争议解决法（ADRA）的通过和1996年的修改，国会授权联邦机构创立内国ADR工作计划，使用ADR来解决日益增长的联邦部门争议。
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Administrative Dispute Resolution Act
1990年，美国国会通过了《行政争议解决法》（Administrative Dispute Resolution Act，ADRA），该法的目的是“授权和鼓励联邦行政机关适用调解、协商、仲裁或其他非正式程序，对行政争议进行迅速的处理。
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