表1．1NPO代表正当性的五个维度 维度 定义 正当性（L曼gi巫堡堑Y1 实质性代表 （Substantive representation） 这个维度表示：NPO通过实际行动来实现其成员的利益。
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美国代表团提出，现在时机已到，应该超越一般性立场的阐述，就实质性问题取得进展。
The US delegation pointed out that it's the ripe time now to go beyond elaboration of the general positions and make headway on substantive issues.
国家反饥饿联盟案指出当考虑到“实质性”的或政策问题时，如果没有会为拟议政策决定所影响者的代表，那么委员会组成就是不均衡的。
National Anti-Hunger Coalition recognized that when "substantive" or policy issues are considered, a committee is not balanced if those affected by a proposed policy decision have no representation.
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