训政 百科内容来自于: 百度百科

在旧时的封建时代,皇帝退位为太上皇﹐嗣皇帝仍须禀承训示处理大政﹐或皇太后垂帘听政﹐皆谓之"训政"。 现在一般指的是孙中山提出的中华民国建国之路中的一个阶段。 根据孙中山所著《中华民国建国大纲》,中国建国分三个阶段:军政、训政、宪政,训政即第二个阶段。

定义

孙中山把建立中华民国的程序分为军政﹑训政﹑宪政三个时期,训政即第二个时期。

内容

在国家统一完成(即中国国民革命成功结束)后,军政阶段即随之结束,训政开始。国民政府订定《训政时期约法》,在训政时期“约法”为国家基本法,起到宪法的作用,国民政府有完全的治理国家的权力。
“在训政时期,政府当派曾经训练、考试合格之员,到各县协助人民筹备自治。其程度以全县人口调查清楚,全县土地测量完竣,全县警卫办理妥善,四境纵横之道路修筑成功;而其人民曾受四权使用之训练,而完毕其国民之义务,誓行革命之主义者得选举县官,以执行一县之政事;得选举议员,以议立一县之法律,始成为一完全自治之县。” ——建国大纲第八条

目的

孙中山认为以当时中国国民的素质水平,暂时无法行使作为国家主人权力的能力,因此需要由中国国民党领导国民政府对国民的素质进行训练、教导,以开化民心。训政的最终目的就是实现将中华民国最终建设为民主的国家,即“宪政”的阶段。
“对于人民之政治知识、能力,政府当训导之,以行使其选举权,行使其罢官权,行使其创制权。” ——建国大纲第三条

经过

1928年12月29日,东北易帜,标志着国民革命胜利,军政结束;
1931年5月12日,《训政时期约法》制定完成;同年6月1日开始颁布生效;
国民政府原定于1936年结束训政,但因日本侵华,国家受难,故国民大会一拖再拖,宪政迟迟未始;
1945-1946年政治协商会议召开,重新提及结束训政一事;
1946年11月,制宪国民大会召开,制定了《中华民国宪法》,并附带通过《宪法实施之准备程序》,一切与宪法抵触之法律,须立即废止。同时国民政府颁布《训政结束程序法》,结束国民政府的运作;
1947年,民选产生国民大会代表和立法委员,行宪国民大会召开,中华民国政府成立,训政结束,宪政开始;
1948年,国共内战开始,政府颁布《动员戡乱时期临时条款》,冻结了宪法部分条款,实际上是紧急恢复了训政;
1949年,中华民国政府退守台湾,在台湾继续实行训政;
1991年,《动员戡乱时期临时条款》废止;同年12月,立法院监察院、国民大会的第一届委员全体退职,训政最终结束,宪政开始。
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- 来自原声例句
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