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海淀区,是北京市下辖的一个区,位于北京城区西北部。全区面积430.8平方千米,南北长约30千米,东西最宽处29千米,约占北京市总面积的2.53%。元代初年,海淀镇附近是一片浅湖水淀,故称“海店”,即今日的海淀。海淀区高校云集,著名的北京大学、清华大学、中国人民大学、北京师范大学等均位于海淀区。颐和园、圆明园、香山等著名旅游景点也位于海淀区。

行政建制

建制沿革

历史上(1949年7月以前)海淀区辖地(简称“海淀地区”)没有设置单独的行政建制,而分属不同的行政区域。区境南半部自秦汉以来主要隶属于历代北京城的附廓县(蓟县—幽都—宛平),金、元两代还曾有少部分地区分别是金中都、元大都的城区;清代,绝大部分划入京师直辖区域;至1928年北京地区设市后,又成为最初的市辖行政区域。区境北半部历来都是以北京为中心的大行政区(幽州—析津府—大兴府—大都路—顺天府—京兆地方)属县(州)(军都、昌平、万年、玉河等)的辖区。
北京和平解放以后不久,1949年7月,在海淀地区正式设置单一行政区域,称“北平市第十六区”。后两次更名,于1952年9月1日命名为“海淀区”。海淀区因区政府驻地海淀道镇而得名。(古代,海淀镇一带是一片浅湖区,当地人称之为“海淀”。在湖边逐渐形成居民聚落,亦以“海淀”命名。“海淀”在历史文献中亦称为“海甸”、“海店”,在现存史料中最早见于元初王恽所撰《中堂事记》(见明叶盛《水东日记》)。

区划沿革

20世纪50年代,辖区周边的清河、北安河、田村等地陆续划入区境。同时,辖区中靠近旧城区(以城墙为界)的东南和南部地区逐渐扩展为城区,1958年以前陆续划出。北部大半曾隶属
海淀区行政区划图

海淀区行政区划图

于昌平县,是远郊区,1958年并入海淀区,成为近郊区。20世纪50年代曾先后设行政村、改乡、并乡。1954年起在现辖域南部陆续设若干街道办事处。1958年实现人民公社化。1961年缩小了公社规模。1963年实行城乡“分治”,重设街道办事处。在“文化大革命”中,1968年撤销区人民委员会,在各级行政机关、企、事业单位设革命委员会。1981年取消区革命委员会,设区人大常委会和区人民政府。1984年结束农村人民公社体制,改设乡。
至20世纪60年代前期(1963),海淀区行政区域基本稳定下来,区属行政区划此后则仍有局部调整。至1995年底,海淀区辖17个街道、11个乡。即万寿路街道、羊坊店街道、甘家口街道、八里庄街道、紫竹院街道、北下关街道、北太平庄街道、学院路街道、中关村街道、海淀街道、青龙桥街道、清河街道、永定路街道、清华园街道、燕园街道、双榆树街道、香山街道、四季青乡、玉渊潭乡、海淀乡、东升乡、永丰乡、苏家坨乡、北安河乡、温泉乡、东北旺乡、上庄乡、聂各庄乡。各街道设在区境南半部四季青、玉渊潭、海淀、东升等4个乡辖域和东北旺乡辖域南部范围内,绝大部分街道辖区与所在乡辖域相互重叠。在同一区域内,街道和乡实行城乡分别管理。70年代末起,在海淀区辖域内还陆续设置了若干具有特殊形式的街道办事处即“大院”街道办事处。“大院”街道办事处是设在一些大型单位(机关、学校、企业)驻地内的行政管理机构,其辖区就是该单位驻地范围。“大院”街道工作机构既是所在单位的职能部门,党组织关系、行政编制、经费等属本单位;同时又受地方政府领导,行使政府派出机构的职能。海淀区现有3个“大院”街道,即永定路街道、清华园街道、燕园街道。另外,东北旺、上庄、聂各庄等3个乡政权机关长期与当地国营农场管理机构合署办公,习惯上称之为“一套机构,两块牌子”。
20世纪50年代初,海淀地区基本上是农村,只有个别集镇和靠近旧城区的少数城市化地区。由于首都城市建设的发展,现辖域中城市地区逐渐扩大,特别是80年代以来,城市化进程大大加快。根据1993年《北京城市总体规划》规定,区境南半部全部划为规划市区,面积214.17平方公里,是全区面积的50.3%,其中已建成面积约160平方公里。至今,南半部地区绝大部分已成为首都的新兴城区。南半部的农村地区则日趋缩小,在京密引水渠以东、永定河引水渠以南,农村地区已多是互不相连的小片“飞地”。区境北半部仍是近郊区,农村地区主要在北半部。海淀区辖域已由以农村为主的城市近郊区,转变为以城市为主、城区和近郊区并存。
1988年5月,经国务院批准,在海淀区东部和南部建立了全国第一个国家级高新技术开发区———北京市新技术产业开发试验区。试验区在海淀区范围内规划区域约100平方公里,以海淀路、中关村路相交地带为中心,包含区境东、南和西南部,与朝阳、西城、宣武、丰台、石景山区相邻,其西、北界自玉泉路北口起,沿大台铁路、蓝靛厂南路,过长春桥向东,沿万泉河路、颐和园路、清华西路、圆明园东路,再沿清河向西,经圆明园西路、东北旺路、安宁庄路、新都路,至育新花园向南经后屯路到清河。试验区地跨海淀区16个街道(除香山街)和四季青、玉渊潭、海淀、东升、东北旺等5个乡的全部或部分区域。同时,在永丰乡中部设试验区永丰工业基地,规划面积约200公顷。1991年10月,在东北旺乡上地村,即试验区北界开始建设上地信息产业基地,占地1.81平方公里。1992年7月,在清河地区西三旗以东划地5.26平方公里,建设北京市西三旗高新建筑材料工业开发区。上述开发区是经济管理区域,不是行政区域。
至2005年,北京市海淀区辖21个街道,5个镇,3个乡,2个地区办事处。即万寿路街道羊坊店街道甘家口街道八里庄街道紫竹院街道北下关街道北太平庄街道海淀街道中关村街道学院路街道、清河街道、青龙桥街道、香山街道、西三旗街道马连洼街道、花园路街道、田村路街道上地街道燕园街道清华园街道永定路街道温泉镇、上庄镇、苏家坨镇西北旺镇、四季青镇、玉渊潭乡、海淀乡东升乡万柳地区办事处、东升地区办事处。
2005年底,玉渊潭乡被撤掉,原来的村被并入万寿路等5个街道办事处。原双榆树街道和原中关村街道合并成为新的中关村街道,学院路街道办事处所辖的东升园地区也并入到新的中关村街道内。海淀区万柳地区辖区内的万泉庄村地区并入到海淀街道,同时海淀街道办事处管辖的北三环西路、长春桥路以南地区并入紫竹院街道。海淀街道辖区内的大石桥地区和东升园地区内京包铁路以西、荷清路以北地区一同并入清华园街道。万柳地区办事处辖区内的树村地区、西北旺镇辖区内的中关村软件园区一同并入上地街道。此外,西北旺镇西北旺新村地区和百草园并入到马连洼街道。
到2012年底,下辖22个街道办事处、7个镇,564个居委会,84个村委会;到2012年底,全区户籍人口230.7万人,常住人口348.4万人。全区有56个民族,是北京市民族成份最多的地区。

行政隶属

海淀地区隶属沿革大体可分为4个时期:(一)先秦时期,今北京地区是燕、蓟两诸侯国属地,后燕国兼并蓟国。(二)秦汉至隋唐时期,今北京地区是中原地区的北方重镇,今海淀镇地区一直是北京城附廓县辖地。(三)辽至清末,今北京地区为首都,海淀镇一带则是京都附廓县辖地,清代划入“城属”地区。(四)中华民国时期(1912年1月—1949年7月),前期北京是首都,海淀镇一带是北京“城属”地区;后期北京失去首都地位,称北平。海淀镇地区属北平的市辖区域。1949后,海淀地区隶属北京市。

地理环境

位置境域

海淀区位置在北京城区和近郊区的西部和西北部。地跨北纬39
海淀区中关村大街

海淀区中关村大街

°53′~40°09′,东经116°03′~116°23′。面积为426平方公里,约占北京市总面积的2.53%。
海淀区辖域,在1949年至1964年间进行过多次调整,划进划出,反复变动,与四届毗邻的各城区几乎都有边界的调整,直到1965年以后,才基本稳定下来。到1995年,辖区分别与朝阳区、西城区、宣武区、丰台区、石景山区、门头沟区和昌平县接壤。具体界线是:东以清河河道(清河大桥以东)、昌平路(清河大桥以南)与朝阳区相邻;东和东南方向自马甸桥起向西,沿北三环路、新街口外大街、西北护城河,绕过北京北站(属西城区),沿南长河、北京动物园西墙、向南沿三里河路经木樨地大桥、永定河引水渠,顺公安大学西墙与西城区交界;南沿莲花池东路南侧、莲花池西路东南侧,至吴家场向南形成一个尖角,再沿吴家场居民区西侧折向北,沿莲花河向
海淀区政府

海淀区政府

西至玉泉路,与宣武区、丰台区接境;西南以玉泉路、七二一医院南侧、田村山南路南侧、廖公庄西侧、南辛庄西侧,向西北方向沿白塔山、香炉峰南坡、白石岗到克勤峪,与石景山区相邻;西从克勤峪起,向西北方向沿打鹰洼、五台山、蘑菇帚、东山、锯齿山、马鞍山、萝芭地、阳台山,与门头沟区交界;西北、北和东北方沿大风口、小风口、老爷山西北侧,再向东经梁家园、后沙涧、辛力屯和双塔村等地北侧,沿北沙河河道,向南经昌平县老牛湾西侧、南沙河河道,再经袁家坟、小牛房、唐家岭和西二旗等村东侧,向东沿新都路、新都居民区、“建材城”、华都啤酒厂北侧,折向西南经西小口、黑泉、河北村东侧,与昌平县毗邻。辖区呈不规则平行四边形,东、西两边长于南、北两边。东极点河北村与西极点阳台山相距约29公里,北极点双塔村与南极点吴家场相距约30公里。
区政府驻海淀大街17号,东南距天安门广场11.4公里。

地势地貌

地处华北平原的北部边缘地带,系古代永定河冲积的一部分。地势西
海淀区内的昆明湖

海淀区内的昆明湖

高东低,西部为海拔100米以上的山地,面积约为66平方公里,占总面积的15%左右;东部和南部为海拔50米左右的平原,面积约360平方公里,占总面积的85%左右。区内最高峰为阳台山妙高峰,海拔1278米;最低处为清河镇东的黑泉村,海拔35米左右。西部山区统称西山,属太行山余脉,有大小山峰60余座;整个山势呈南北走向,只有香山北面的打鹰洼主峰山峦向东延伸,至望儿山止,呈东西走向,把海淀区分为两部分,习惯上以此山为界,山之南称为山前,山之北称为山后。
境内有大小河流10条,总长度119.8公里,主要水系有高粱河、清河、万泉河、南长河、小月河、南沙河、北沙河及人工开凿的永定河引水渠和京密引水渠,还有昆明湖、玉渊潭、紫竹院湖、上庄水库等水面,占北京市湖泊总数的20%;水域面积4平方公里,占北京市水域面积的41.28%,湖泊数量和水域面积均列北京市各区县之首,昆明湖是北京市最大的湖泊,水域面积1.94平方公里。

气温降水

海淀区气候属温带湿润季风气候区,冬季寒冷干燥,盛行西北风,夏季高温多雨,盛行东南风。年均气温12.5℃,1月份平均气温-4.4℃,极端最低气温为-21.7℃,7月份平均气温为25.8℃,最高气温为41.6℃。年日照数2662小时,无霜期211天。年平均降水量628.9毫米,集中于夏季的6-8月,降水量为465.1毫米,占全年降水的70%;冬季的12-2月份降水量最少,仅占1%。因此,夏季雨水多,春秋干旱,冬季寒冷干燥是该区的气候特点。

植被分布

受地貌、气候、土壤等备件的影响,区内植被呈垂直性分布规律。海拔800米的中山地区,一般生长着刺玫等野生植物,覆盖率达60-70%;海拔300-800米的低山地区,主要为油松、山杨等人工栽培的林木,覆盖率达30-40%;海拔70-300米之间,多为人工栽培的苹果,梨、杏等果树和油松、侧柏等;平原地带主要是农田栽培,以蔬菜、水稻、小麦为主,此外还种植有杨、柳、槐、榆等树木。

自然风景

海淀区地处北京的上风、上水,是著名的风景旅游区。区内名胜古迹众多,园林风光宜人,旅游资源丰富,人居环境良好。区内有各类文物点700余处,其中国家级文物保护单位10处,市级文物保护单位25处。西山山秀林密,古木参天。凤凰岭、阳台山、鹫峰、百望山并列其间;南沙河、京密引水渠、昆明湖、玉渊潭等水域点缀其中。海淀区还开发建设了阳台山、凤凰岭自然风景区和翠湖水乡风景区。2004年海淀区获得“全国人居环境范例奖”。

经济概况

到21世纪初,产业结构上形成了第三产业为主,2012年,主要指标完成情况如下:海淀区实现地区生产总值3514.8亿元,同比增长10.5%(现价),占北京市19.7%;规模以上工业企业完成工业总产值(现价)1488.6亿元,同比增长3.1%;全社会固定资产投资完成688.9亿元,同比增长10.2%;社会消费品零售额实现1504.8亿元,同比增长8.8%;区域财政收入1685.77亿元,同比增长28.8%,区级公共财政预算收入完成263.06亿元,同比增长10.4%。

产业分布

根据海淀区规划,该区产业布局形式概括为:两中心四区网络型开放式产业空间布局。
(一)两中心,即:中关村科技园区和海淀新区科技创新中心。
(二)四区,即四大功能区,即东部科教文化产业区、北部城市新区、南部现代服务区和西部生态休闲旅游区。东部科教文化产业区是海淀区长期发展形成的产业核心区,主要发展高新技术研发、创新产业、教育文化业和配套的现代服务业,强化核心产业区综合化和新开发产业空间定向化。北部城市新区是海淀区未来的城市发展新区、新型城市化地区,主要发展高新技术研发、创新产业、教育文化业、生态观光休闲业等现代服务业。南部现代服务区是海淀区城市生活功能核心区、高度城市化地区,主要发展旅游、高新技术研发、金融等产业和文化、体育、教育、医疗等社会事业。西部生态休闲旅游区是海淀区的生态屏障。在保护山水生态环境的前提下,主要发展以山水游览、休闲度假、文化体验和观光农林业为主的休闲旅游业。
四季青乡(后调整为四季青镇),该乡地区历史上一直是历代北京城的近郊,清代划入“城属”地区。又地处西山风景区,北部清代建香山静宜园,有多处名胜古迹。农业开发历史悠久。农业以精品高效农业和旅游观光农业为主。
玉渊潭乡(2005年底撤并),该乡地区临近历代北京城区,清代划入“城属”地区。近代又是郊区最早开发建设的地区。中华人民共和国成立以后,该乡地区早在50年代就在开始转向开发工业和其他非农产业。1956年起,兴办了京郊最早的乡村工商企业。该乡一直是京郊农民收入最高的地区之一。20世纪90年代,开始采用多种方式招商引资引进人才、技术,发展房地产开发业和高新技术产业。
海淀乡,农业开发历史悠久,明清以来成为“京西稻”和“北京鸭”
海淀区内的圆明园

海淀区内的圆明园

的主要产地。清代六郎庄一带产的“京西稻”米曾是进献皇家的“贡米”。当地又是京郊风景区,清代皇家园林畅春园、圆明园、颐和园、静明园(玉泉山)都在现乡域内,周边还有多处私家园林、宅院,并兴起海淀、青龙桥两大集镇。中华人民共和国建立后,西北郊文教区的建设涉及乡域。
东升乡,乡域南部早年是北京近郊,清河以南清代即划入“城属”地区,北部清河地区是京北交通要冲和卫戍重地,又较早建成近代工业企业。当地形成北下关老居民区和清河集镇。中华人民共和国建立后,清河以南规划为西北郊文教区的一部分,清河地区规划为工业区。到六七十年代,乡域内大专院校、科研院所、企业、机关密集,并形成村庄、耕地和现代化高大建筑相互交错、环绕的态势,被称为“都市里的村庄”。80年代以后,工业加快发展,还陆续创办商场、宾馆、批发市场等第三产业。其中有京郊第一家村办高档宾馆———蓟门饭店,第一家村办大型批发市场———大钟寺农副产品批发市场。1989年大钟寺市场是当年北京蔬菜成交量最大、经营面积最大的市场。房地产开发是乡里新兴产业。20世纪90年代时有诸多联营企业、三资企业。
永丰乡(已撤并),乡域是传统的农村地区,一直以种植业为主。70年代开始兴办乡镇企业,80年代后有较大发展。其中燕山丝绸厂规模最大,是北京市同行业第二大厂,20世纪90年代时产值占全乡工业总产值的三分之一以上。1988年5月,北京市新技术产业开发试验区建立,在乡域中部划定“永丰中试基地”,面积2平方公里。1994年3月起在东部建设“中国航天城”。
苏家坨乡(已撤并),乡域是传统的农村地区,一直以种植业为主。在乡域内北京分析仪器厂是一家国有大型企业,是我国研制、生产分析仪器的主要厂家。1992年,海淀区划定“温泉中心集镇经济开发区”,占地590公顷,其中一半在苏家坨乡域内。历史上当地有多种花会。
北安河乡(已撤并),该乡地区风景秀丽,金章宗时在西山一带建有“西山八院”,其中清水院即今大觉寺,香水院在七王坟。乡域多为山区,历史上经济比较落后。中华人民共和国成立后,种植业和林果业发展迅速,利用当地旅游资源,还积极发展旅游业和相关的商业、服务业。
温泉乡(温泉镇),乡域内主要是传统的农业地区。80年代后有了较大发展。自白家疃以西至温泉村以北的公路沿线形成较繁华的商业区。“温泉中心集镇开发区”主体在乡域内,是一个集高新技术产业、房地产开发、旅游休闲为一体的综合性经济开发区。
东北旺乡(已撤并),该乡乡域是传统农业地区。1957年农大农场成立,成为北京农业大学的科学实验基地。20世纪70年代末命名为“中日友好公社”后,成为中日农业、农民交流的一个窗口。1992年11月,东北旺农场成为国内第一个粮、菜、果综合性绿色食品基地。乡里的非农产业中房地产开发成为新的支柱产业。70年代末以后,先后与日、美、港商合资建立多个企业。乡域东南部有上地信息产业基地,及“北大生物城”。
上庄乡(镇),区是传统的农业地区。自20世纪50年代末起,乡域内兴修水利,进行农田基本建设,1960年建成上庄水库。自20世纪60年代后期起改以水稻种植为主,所产京西稻1992年被认定为绿色食品。20世纪80年代以后陆续引种丝苗米、紫香糯、黑香糯、乌金稻、红香粳米等名优品种,并率先采用推广水稻抛秧技术,地下管道灌溉技术。农场畜牧业发达,奶牛、肉鸡、蛋鸡饲养在全区名列前茅。
聂各庄乡(已撤并),20世纪90年代,乡域是传统农业地区,经济以“果树为主,农牧并举,多种经营”。90年代起,以旅游业为龙头发展发展观光农业、特色农业和旅游食品加工业。
万寿路街道,该地区与北京旧城区之间距离适中,又有开发建设基础,地区经济以商业、服务业为主。
羊坊店街道,该地区是海淀区距市中心天安门广场最近的地区,1949年解放以后,该地区即开始大规模开发建设,大量单位入驻。地区经济以商业、服务业为主。西部翠微大厦(正在改建中)、城乡贸易中心一带,形成北京市区西部最大的商业区。北京西站的建设,带动周边建设新的商业、服务业经济区。
甘家口街道,该地区临近城区,交通便利。20世纪50年代起,即开始全面开发建设。钓鱼台国宾馆位于地区东南部,是我国接待国家级贵宾的地方。地区内的北京轻型汽车有限公司,为国家开发轻型载重汽车的骨干企业。地区东北角“进口大楼”集中了国家经贸部所属的6家外贸专业公司。
八里庄街道,辖域内大中型企业有北京橡胶一厂、百花彩印有限责任公司、西郊砂石厂、丽源日化厂、天坛家具公司、王致和腐乳厂、北京葡萄酒厂、北京西郊粮库、北京大型运输公司二场等,有北京市重要的公用事业单位北京自来水三厂、液化气西郊灌瓶厂、田村山净水厂、八里庄变电站等。
紫竹院街道,该地区属北京市新技术产业开发试验区范围,是当年“中关村电子一条街”的“南大门”。有上百家新技术企业在当地兴办,其中京海集团是20世纪80年代初最早创建的新技术企业之一。地区内有北京无线电厂、北京制药三厂、北京第一皮鞋厂(现名百花鞋业公司)、民族印刷厂、豆制品六厂等知名企业。还有香格里拉饭店、皇苑大酒店等大型宾馆。
北下关街道,该地区接近旧城区。20世纪90年代,地区经济以商业、服务业为主。东部依托京包铁路仓储区,形成若干大型批发市场,如大钟寺农副产品批发市场、四道口果品批发市场等。西南部有天成商品批发市场。西北部沿北三环路形成以双安商场为中心的繁华商业区。20世纪80年代末起许多高新技术企业在地区内创办,如中软总公司、用友公司等。还有中苑宾馆、奥林匹克饭店、湖北宾馆等大型宾馆,北下关一带中档的宾馆和普通旅店分布较多。
北太平庄街道,该地区临近北京市中心区,是海淀区惟一与老城区直接交界的地区。该地区商业、服务业发达,网点遍布全境,在北太平庄一带(即新外大街和北三环路交会路口)形成繁华商业区。该地区城市集贸市场较早发展,1984年初建成当时全市最大的室内集贸市场。沿京包铁路仓储区有西直门粮库、北京木材贸易中心,街道所属企业具有较强实力,京京肉食厂、华恒玻璃公司等在全市同行业都有重要地位。
学院路街道,该地区是文教区建设的重点地区。20世纪90年代,地区经济以新技术产业发展最快,商业、服务业日渐繁荣。地区内有大中型工业企业10多家,包括电视机、仪器、仪表、计算机等生产厂家。其中牡丹电子集团公司是首都主要的电视机生产厂家。
中关村街道,该地区处在海淀区政治、经济、文化事业的中心地带。科技人才汇聚,科研机构密集。地区经济以新技术产业为主,各类企业沿主要街道密集分布,形成繁华的科技贸易商业区。20世纪80年代以后形成的“电子一条街”大半在中关村街道范围内。1988年5月,设立北京市新技术产业开发试验区,当地成为开发试验区的核心地带。
海淀街道,新技术产业和普通商业、服务业是地区经济的主要产业。该地区地处开发试验区核心地带,有新技术企业数百家,主要分布在海淀路、海淀大街、海淀南路沿线。在海淀镇内,主要道路形成繁华商业区,南部的友谊宾馆是亚洲地区最大的花园式宾馆。20世纪90年代,街道所属集体经济中具有较强实力的有海淀锅炉厂、海声公司、北海建筑公司等。
青龙桥街道,该地区是历代北京地区风景名胜之地,是以颐和园为中心的风景名胜游览地区。
清河街道,该地区是军事单位分布较多的地区,还是首都毛纺织工业、建材工业的重要基地。有中央、市属企业60多家。其中,清河毛纺厂前身即建于1909年的溥利呢革公司。还有北京毛纺织厂、北京制呢厂、北京长毛绒厂、北京丝绸总厂等纺织企业。北京新型建材集团是建材开发区最大的企业,还有北京陶瓷厂、北京轮胎厂、长城高级润滑油公司等。
永定路街道,产业以科研、设计、生产为主,地区内的第二研究院和第一研究院部分单位承担着国家高新技术开发和国防科研、设计、生产的重要任务。北京市仿真中心是世界上规模最大、技术最先进的仿真工程群体之一。
清华园街道,以高新产业为主,20世纪80年代以后兴办了多家高新技术企业,如北大方正集团、中国北大生物城、北大未名生物集团、北大青鸟集团、北大资源公司等。
燕园街道,辖区主要部分原为燕京大学校园,经济以高新产业为主。
双榆树街道(2005年底并入中关村街道),以工商业为主,自20世纪50年代起,在该地区中部、东部一带陆续建立青云仪器厂等大中型企业。当地处在海淀区和开发试验区的中心地带,地区内新技术企业密集,多分布在海淀路、知春路和科学院南路沿线。商业服务业繁盛,在双榆树西一至西三街之间和科学院南路南口一带形成了较大规模的商业区,与西三环路南侧双安商场一带连成一体。其中1995年9月开业的当代商城是规模宏大、服务优良的现代商业设施。有燕山大酒店、翠宫饭店、知春大厦等大型宾馆。
香山街道,是首都重要的风景游览地区,名胜古迹密集。经济以农业和旅游业为主。

经济构成

园区经济
自20世纪80年代起,中关村迅速发展盐业,完成了由“电子一条街”到“新技术开发试验区”,再到“一区十二园”科技园区的演变,一大批拥有核心技术的民族品牌在中关村发展壮大,“中关村”成为中国高新技术产业的代名词,聚集着全国重要科技战略资源,蕴涵着技术创新的强大动力,是中国规模最大、自主创新能力最强的高新技术及企业的聚集地。到2007年底,海淀园高新技术企业实现总收入3940.6亿元,新入驻海淀园的企业2613家。海淀园每年的总收入均以20%-30%的速度增长,海淀园在中关村科技园区所占的企业数和经济总量继续保持领先地位,总收入占中关村科技园区的半壁江山,在全国53个高新区中也保持着领先位置。
2012年,中关村科技园区海淀园实现总收入10665.75亿元,比上年增长21.4%;实现利润822.36亿元,增长16.0%;实缴税费总额423.09亿元,增长8.2%。
高端产业
海淀聚集了大批国际国内著名的高新技术企业,特别是信息服务业已经成为海淀区第一大新兴行业,它的发展对海淀区优化产业结构,转变经济增长方式意义重大。仅2007年前三季度,海淀区生产性服务业实现增加值587.8亿元,同比增长19.4%,在全市生产性服务业增加值中占22.7%,增速高于全市2.8个百分点;海淀区生产性服务业增加值在第三产业增加值中的占比超过一半,达58.2%,这一比重高于全市1.9个百分点。信息服务业中的软件业全国产业规模第一,约占全国20%,是全国最大互联网产业基地,全国百强商业网站海淀占21家,新浪、搜狐、百度、网易、腾讯(北京)等都扎根海淀。海淀区通过整合区域资源,支持重点企业发展,支持产业链建设,构建了中关村创意产业先导基地、动漫游戏设计产业带、媒体内容制作产业带、电视节目制作和广告运营带、创意人才培训与表演艺术产业带、工业与城市设计产业带、新媒体产业带等6条文化创意产业带,形成区域文化创意产业整体发展的新格局。2007年,海淀区有规模以上文化创意企业2631家,仅1-11月实现收入1754.7亿元,占全市规模以上文化创意产业收入的45.8%,同比增长22.9%,高于全市增速3.5个百分点。
2012年,全区文化创意产业实现收入3914.4亿元,比上年增长17.2%;生产性服务业实现收入17725.8亿元,增长7.4%。全年工业高技术制造业总产值在工业总产值中占比51.9%。
旅游产业
海淀区的旅游景点,按所处位置可分为3个区域:(一)名山名园观光旅游区。包括颐和园、圆明园遗址公园、香山公园、北京市植物园、碧云寺、卧佛寺、团城演武厅等园林古迹。(二)北部大觉寺和鹫峰森林公园旅游区。(三)新中国建立后拓展的山前旅游观光景点。包括玉渊潭公园紫竹院公园中国人民革命军事博物馆、大钟寺(大钟寺古钟博物馆)、五塔寺(北京石刻艺术博物馆)、中央广播电视塔北京电影旅游城等。还有:百望山森林公园、凤凰岭自然风景区等自然风景区,孙中山纪念堂李大钊烈士陵园等革命纪念地。
旅游接待设施方面,截至1995年,区内有钓鱼台国宾馆香格里拉饭店新世纪饭店等五星级饭店,西苑饭店、香山饭店中苑宾馆友谊宾馆贵宾楼等四星级饭店;友谊宾馆、梅地亚中心、燕山大酒店、裕龙大酒店等三星级饭店。
到2009年底,海淀共有旅游景区27个,其中3A级以上8个;有各类星级饭店110个,其中5星级饭店9个;旅行社94个,其中国际旅行社21个。2007年,海淀区旅游收入130亿元,接待规模处于全市前列。2012年,全年接待总人数5899.1万人,比上年下降0.1%。其中,住宿业接待1000.4万人,增长8.4%;旅游区点4833.2万人,下降1.5%。营业收入409.6亿元,增长10.9%。全年共有从业人员63522人,增长3.4%。
农村经济
海淀农村经济以特色农作物、乡镇工业小区、农产品加工、乡村旅游业为主,到2007年建立6个有机农业示范基地,打造了樱桃、冬枣等特色农作物品牌。2007年农村经济总收入159.7亿元,农村经济纯收入32.5亿元。2012年,全年实现农村经济总收入232.5亿元,比上年增长6.8%。其中第二产业实现48.4亿元,增长2.5%;第三产业实现179.8亿元,增长8.3%。全区农业观光园58个,与上年持平;观光园总收入6911.8万元,比上年增长4.1%。民俗旅游农户数72户,与上年持平;民俗旅游总收入297.4万元,增加27.3%。
工业
海淀区工业主要以中在计算机、通信和其他电子设备制造业几个方面,2012年工业总值实现599.3亿元;电气机械和器材制造业实现169.9亿元;专用设备制造业全区规模以上工业企业实现总产值1488.6亿元,比上年增长3.1%。其中,计算机、通信和其他电子设备制造业实现599.3亿元;电气机械和器材制造业实现169.9亿元;专用设备制造业实现125.4亿元。工业销售产值实现1434.0亿元,在工业销售产值中工业出口交货值实现84.5亿元。
建筑业
海淀区房地产开发发展较早,据统计,仅2012年,全年完成房地产开发投资344.7亿元,其中住宅投资155.6亿元,房屋施工面积完成1126.8万平方米。相应的建筑业的经济贡献值也很大,仅2012年全区总承包和专业承包施工资质等级的建筑业企业实现总产值1346.7亿元。累计竣工产值635.2亿元。累计房屋施工面积9973.2万平方米;竣工面积2017.9万平方米。
商业贸易
海淀区是北京市重要的商业区,其中国内贸易占比较大,形成了甘家口社区商业中心、公主坟商圈、卓展购物中心、凯德晶品购物中心等商业中心。中关村国际美食节、海淀品牌消费节、汽车置换节等促销活动带动了消费市场。仅2012年,全区社会消费品零售额(产业在地)实现1504.8亿元。其中,限额以上企业实现零售额1324.2亿元,对海淀区零售额增长的贡献率达87.7%。汽车、摩托车及零配件销售行业实现的零售额是全区社会消费品零售额的重要组成部分,全年实现零售额260.3亿元。
对外经济,2012年全年进出口总额实现412.4亿美元。其中,进口总额实现320.2亿美元;出口总额实现92.2亿美元。

科教文卫

海淀是全国著名的科教文化区,区内科研力量、科学仪器设备、图书情报信息、科研成果等均高度密集。2007年,海淀区内有高校54所,在校大学生人数占全市的一半以上,是全国最大的高校群体;区内驻有中央、市属及区属科研单位219个,其中中科院院所21所,占北京地区中科院院所数的62%,生活和工作在海淀区的两院院士约占北京市的60%,占全国院士总数36%;海淀区有中小学370所,2007年考入高校的学生为14756人,其中本科生10012人,首次突破万人大关,高考录取率为78.07%;海淀户籍人口的46.7%拥有大专以上学历,是一个智力密集、人才集中、科研力量雄厚的“人才智力库”。2007年海淀的科学技术费达到2.32亿元,同比增长12.1%。我区年专利申请量达13604件,专利授权量为6160件,不仅数量领先,而且发展速度较快,专利申请量同比增长20.26%,专利授权量同比增长19.91%。辖区企业和单位获得国家级科技奖项47项,市级117项,有63家企业入选百家创新型企业试点,9个产品荣获中国名牌称号,22个项目获得第二届中国标准创新贡献奖。
截至2007年,全区共有医疗机构926个,其中医院88家,三级甲等医院7家,三级医院8家,二级医院13家;共有床位9629张;有卫生技术人员19030人。
早在4000~5000年前,海淀辖域内已经有居民点。元代初年,海淀镇附近是一片浅湖水淀,“海淀”因此得名。千百年来,勤劳的海淀人民在这片土地上创造了灿烂的文化,封建帝王和达官显贵在这里修建了行宫、宅府、园林以及坛庙,形成了香山、玉泉山和万寿山和静宜园、静明园、颐和园、畅春园、圆明园等“三山五园”为代表的皇家园林和卧佛寺、大觉寺、碧云寺等风景名胜。海淀区域内共有各类文物古迹700余处,其中世界历史文化遗产1处,国家级文物保护单位16处,市级文物保护单位21处。

政治外交

政治组织

中国共产党
1949年1月,建立中共北平市第十七区、第十八区工作委员会。3月,北平市军事管制委员会西北分会任命组成中共第十七区、第十八区委员会。6月,市委任命组成中共北平(9月改为北京)市第十六区委员会。1950年8月,第十六区改为第十三区,市委任命组成第十三区委员会。1952年9月,北京市进行第二次城区区划调整,第十三区改称海淀区,市委任命组成中共海淀区委员会。1956年4月,召开中共海淀区第一次代表大会,选举产生中共海淀区第一届委员会。
2013年,区委驻北京市海淀区长春桥路17号,在任区县常委为:区委书记隋振江,区委副书记孙文锴,,副书记、政法委书记刘长利,政法委副书记(兼)尹燕京,区武装部部长吴祖安,组织部部长刘勇,区纪委书记芦育珠,常务副区长穆鹏,宣传部部长陈名杰。
人大及其常委会
依据《共同纲领》,北京市第十三区成立各界人民代表会议,中华人民共和国第一部宪法颁布实施后,海淀区人民代表大会自1954年成立, 到2013年,共十五届。
海淀区自1981年第七届人民代表大会起,设人民代表大会常务委员会(简称人大常委会)。2013年,在任组成人员有:主任:关成启(满族)、常务副主任:王鲁豫、副主任:臧桂武、朱春生、杨莉(女)、邓佑玲(女,土家族)。委员:王炼、王喆(女)、王建欣、王贵胜、叶培贵、白莉(女)、汤维建、孙大钧、李友田、李有成、李劲涛(蒙古)、吴双(女)、吴琢如(女)、辛崇阳、张鑫、张丽君、陈丽珠(女)、范联、宛金章(回)、赵迅(女)、赵新鸣、赵德法、胡扬、俞昌吉(朝鲜)、徐凤芹(女)、郭少东、郭景玉、崔新健、惠远霖。
人民政府
1949年1月12日,十七区人民政府成立,1949年1月14日,十八区人民政府成立,1949年7月3日,十七区、十八区人民政府合并成立十六区人民政府。1950年8月,改称十三区人民政府。1952年9月1日,海淀区人民政府成立。1955年4月8日,改称海淀区人民委员会。1968年2月3日,海淀区革命委员会成立。1981年1月27日,海淀区人民政府恢复并重新启印。
2013年,在任正副区长为:区长孙文锴、常务副区长穆鹏、副区长刘长利、陈双、孟景伟、傅首清、徐永全、龚宗元、王光贤。
人民政协
中国人民政治协商会议北京市海淀区委员会(以下简称区政协)成立于1981年。 到2013年为第九届。在任正副主席有:主席:彭兴业,副主席:刘恪、丁志明、肖熙之、王训练、张维佳、王玉梅,秘书长:吴宝华。
民主党派
民革。1986年前,海淀区民革党员有18名,属民革北京市委直属第十七支部。1986年4月,成立海淀区联络组,刘开玺任组长。1987年7月,海淀支部成立,1990年11月16日,民革北京市海淀区工作委员会(简称区工委)成立,到1995年底,民革海淀区工委共有支部4个,党员150人。
民盟。1988年1月,区教育系统盟员从西城区中学支部划出,成立海淀支部。同年11月,立新学校民盟支部成立。1989年4月,十一学校民盟支部成立。1990年民盟北京市委将海淀民盟成员划分为海淀中学支部、海淀大专支部和海淀综合支部,由民盟市委直接领导。1990年11月24日,民盟海淀区工委成立,下设6个支部,有盟员95人。到1995年底,区工委下设1个委员会和22个支部,共有盟员377人,其中具有高级职称349人;直属民盟北京市委的驻区中央、市属单位基层组织有37个,盟员1777人。
民建党,1956年8月,组成民建海淀区第一个支部———海淀地区支部。1980年8月,成立区民建会工作组。1981年2月,民建海淀区工委成立,1995年民建市委的6个支部、144人划转到海淀工委、。至此区工委有支部19个,会员411人,区境内共有民建会员680人。
农工民主党,1987年3月,海淀区第一个农工民主党基层组织海淀支部成立。1989年12月2日,农工党北京市海淀区工作委员会成立。1995年12月,区工委下设6个支部,成员120人。其中卫生系统占总人数83%,科教系统占16%,具有高级职称的占31%,中级职称占61%。区境内农工党员336人。
致公党,1994年3月28日,致公党海淀区工委成立。何文望任主任委员,副主任委员3人。1995年12月底,致公党海淀区工委所属支部8个,党员221人。区内共有党员284人。
九三学社,1995年11月17日,九三学社北京市海淀区工作委员会成立,主任委员曾学鲁,副主任委员3人,区工委所属支社17个,成员383人。九三学社在海淀地区有4个基层委员会,即清华大学、北京大学、中国科学院和北京医科大学委员会,共28个支社,成员677人。1995年底海淀地区有九三学社支社56个,社员1400人。

友好区县

截止2009年,海淀区与下列31个国内外县区建立了友好关系:
韩国汉城市西大门区、法国巴黎大区比尔、马西、巴莱洲三市、美国宾夕法尼亚洲哈里斯堡市、日本东京都练马区、上海浦东高新区、成都武侯区、江西省吉安市、浙江省丽水市、广西桂林市、四川省乐山市、山东省泰安市、伊犁哈萨克自治州、黑龙江省鹤岗市、广东省汕头市金平区、四川省广安市、鞍山市、河南商丘、黑龙江省伊兰县、吉林省蛟河市、河北省邯郸地区、福建省南平地区、内蒙古自治区包头市、河北省乐亭县、江苏省南通市南京市栖霞区、天津经济技术开发区管理委员会。
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