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施甸县位于云南省西部边陲,怒江东岸,保山市南部,地处东经98°54′~99°21′、北纬24°16′~25°00'之间。东隔枯柯河与昌宁县接壤,南以勐波罗为界与临沧市为邻,西隔怒江与龙陵县相望,北连隆阳区。县城距保山市政府60公里,距省会昆明市654公里。施甸县辖5个镇、8个乡,地处怒山尾冀深切割山地峡谷,施甸县城东部的大水河头山海拔2895.4米,是县境最高点,南部三江口海拔580米,为施甸县境最低点,境内河流众多,主要有怒江,勐波罗河、姚关河、施甸河属中亚热带为主体的低纬度山地季风气候,全年无霜期237天,每年均气温17.1℃,年平降水量1062.2毫米。矿藏以铅锌矿为主,地热资源有石瓢、斯拉底、葫芦口等温泉。云南省商品粮基地县之一。

建制沿革

夏、商、周至春秋,属哀牢部族居地。
西汉时期,属益州刺史所属哀牢国。
西汉元封二年,设不韦县,施甸,属益州郡。
东汉永平十年,设益州西部都尉,辖不韦。
永平十二年,设永昌郡,新置博南、哀牢2县、永昌郡共辖不韦等8县。
蜀汉时期,永昌郡领嶲唐、不韦、博南、哀牢、比苏5县。
西晋元康四年,郡治南移不韦。
元康末年,再南移永寿。
东晋至南朝,云南和贵州合称宁州,县境隶宁州永昌郡。
北朝时,名不建县,隶永昌郡。
隋代,云南设南宁州总管府,隶濮部。
唐代南诏时,属永昌节度辖地,南诏灭亡后,隶大长和国,仍属永昌节度。
五代十国时,属大理政权的永昌府辖地。
宋代大理国时,属永昌府辖地。
元代至元十一年设云南行中书省,县境设石甸长官司,隶属大理金齿宣慰司镇康路。
明代洪武十五年,设云南布政使司,沿袭元制。
嘉靖元年,属永昌府。
清代顺治六年,置平彝州,州署大石桥,实行改土归流。
顺治十二年,筑州城,时州署从大石桥迁入施甸。
顺治十八年,裁撤,并入保山县。
康熙五年,裁镇姚守御千户所。
乾隆三十五年,设永昌府分防施甸巡政厅,隶永昌府。
民国元年,废巡政厅和巡检司,置施甸分治县,设县佐公署,隶保山县时,施甸称为乡地,设区乡。
民国21年,裁分治县,属保山县。
中华人民共和国成立后,1950年1月5日,保山县人民政府成立。
1962年12月1日,经国务院123次会议批准,设立施甸县。
1963年2月1日,中共施甸县委员会、施甸县人民委员会正式办公,隶德宏傣族景颇族自治州。
196312月29日,改隶保山地区行政专员公署。
2000年12月30日,改属保山市。

行政区划

截至2013年,施甸县辖5个镇、8个乡:甸阳镇由旺镇姚关镇太平镇、仁和镇、万兴乡、摆榔彝族布朗族乡、酒房乡、旧城乡、木老元布朗族彝族乡老麦乡何元乡水长乡

地理环境

位置境域

施甸县地处滇西南边陲,怒江东岸。东经98°54′~99°21′,北纬24°16′~25°00′之间。东至昌宁县枯柯河,西以怒江为界与龙陵县相望,南至勐波罗河与永德县相连,北与隆阳区毗邻。县城位于县境中部,县境东西最大横距45公里,南北最大纵距79公里。

地貌

施甸县境内地形属怒山尾翼山地峡谷区,地势大致北高南低,三面有江河环绕,两山夹一坝。高山,丘陵纵横交错,地势北高南低。海拔高差较大。东北部四大山主峰大水河头山最高海拔2895.4米,西南部的三江口最低海拔560米。

气候

施甸县属中亚热带为主体的低纬山地季风气候。每年平均气温17.6℃;最冷月(1月)平均气温9.9℃,最热月(6月))平均气温21.8℃;活动积温5786℃,极端最高气温32℃,极端最低气温零下3.2℃。全年无霜期273天,每年平均雨量883.2毫米,每年平均降雨日数153.9天。

自然资源

土地资源

截至2012年,施甸县总面积2009平方公,人均占有耕地1.04亩,森林覆盖率44.8%。

矿产资源

截至2012年,施甸县境内有丰富的矿产资源,其中铅锌矿最多,具有较高的开采价值。还有泥炭、锑等,仅泥炭储量即达155万吨。

生物资源

截至2012年,施甸县内有石瓢、娲妮、打黑、葫芦口等温泉,具有治疗皮肤病及风湿病的良好作用。林木资源主要有云南松华山松和栎类;经济林木核桃桐油、油茶、香果、板栗、水果、紫胶寄生树等;木本药材有柯子、杜仲、山楂等;珍稀树种有楸木紫椿黄楠银杏、柚木等。珍稀动物有金丝猴、马鹿、水獭、孔雀、白鹇、绿斑鸠、犀鸟等,多分布在县境南部的崇山峻岭中。

人口

截至2012年,施甸县总人口33万人,其中:农业人口25万人,占87.5%,非农业人口42860人,占总人口的12.5%。其中:男性174272人,女性167757人。少数民族27200人,占7.95%,施甸县22个民族中,汉族314829人,彝族12779人,布朗族8353人,佤族1664人,回族1090人,傣族973人,白族956人,傈僳族399人,景颇族242人,满族63人,苗族86人,布依族50人,哈尼族67人,德昂族38人,纳西族35人,阿昌族68人,拉祜族21人,壮族63人,瑶族10人,藏族16人,怒族10人,蒙古族11人,其他族206人。

交通

2012年施甸县公路里程1661千米,其中:省道44.61千米,县道406.67千米,乡道811.9千米,村道375.82千米;专用道22千米。2012年,完成客运量586.55万人次,比上年增长235.78%;完成旅客周转量38673.68万人千米,比上年增长199.82%;货运量455.87万千克,比上年增长209.73%;完成货物周转量43807.11万千克千米,比上年增长16.14%。

经济概况

综合

2013年,施甸县生产总值预计完成41亿元,增长15%。其中:第一产业增加值13.3亿元,增长7%;第二产业增加值12亿元,增长25%;第三产业增加值15.7亿元,增长15%。一、二、三产业分别拉动经济增长2、7、6个百分点,对经济增长的贡献率依次为12.5%、48.7%、38.8%。三次产业结构由上年36︰25︰39调整为32︰29︰39。

第一产业

2013年,施甸县农业总产值预计实现24亿元,增长7.5%。粮食产量达1.6亿公斤,增长2.8%,烤烟收购30万担,产值3.9亿元,增长2.5%,圆满完成收购任务。畜牧业继续保持良好发展态势,实现产值11.7亿元,增长20%;肉类总产量达7.8万吨,增长15.7%。

第二产业

2013年,施甸县预计实现工业总产值21亿元,增长35%,增加值预计实现8.3亿元,增长25%。实现规模工业总产值15.5亿元,增长42%。实现产值5.5亿元,增长28.5%。实现主营业务收入12.5亿元,增长21.5%;税收1.1亿元,增长37.5%。非公经济快速健康发展,上缴税金和增加值大幅增长,分别达到2亿元和14.8亿元。

第三产业

2013年,施甸县第三产业预计实现增加值15.7亿元,增长15%。住宿、餐饮发展层次进一步提升,房地产、通信、保险、交通运输、物流仓储业平稳发展,完成社会消费品零售总额11亿元,增长15%。2013年接待国内外游客29.6万人次,增长13.9%,实现旅游总收入1.6亿元,增长45.5%。

社会事业

科学事业

2012年,施甸县印发技术资料16.6万份,开展农村实用技术培训1751期、培训15.6万人次。举办农函大7个专业17个班520人。推广杂交包谷良种16.53万亩,举办各种样板4.08万亩,推广包谷育苗移栽3.1万亩,推广杂交稻2.1万亩。完成组织申报并立项的中国科协、省级和市级各类科普、科技项目共6个、落实项目资金72万元。

教育事业

2012年,施甸县有各级各类学校183校,其中:完全中学3校,初级中学15校,小学校128校,职业中学1校,教师进修学校1校,幼儿园35校。共办1532个班,其中:普通中学353个班,小学859个班,职业中学78个班,幼儿园242个班。有教职工3274人,其中:普通中学1329人,小学1621人,职业中学97人,教师进修学校31人,幼儿园196人。有专任教师3142人,其中:本科学历及以上1696人,比上年增236人;专科学历1266人,比上年减134人;中专中师及以下学历176人,比上年减57人。施甸县各级各类学校在校生53950人,其中:普通中学18668人,小学24630人,职业中学3715人,幼儿园6937人。各级各类学校招生15387人,其中:普通中学6231人,小学3572人,职业中学1358人,幼儿园4226人。毕业生15804人,其中:普通中学6734人,小学4580人,职业中学822人,幼儿园3668人。小学入学率99.33%,小学毕业升学率98.25%,初中入学率119.54%,初中毕业生升学率57.35%,高中阶段毛入学率65.28%,高考上线率96.43%,中考600分以上人数2739人。全面落实“两免一补”政策,投入经费3368.1万元,享受免杂费、教科书费的学生达到38803人,小学辍学率0.55%,初中辍学率1.34%。

环保事业

2012年,施甸县环保污染治理投资100.4万元,工业固体废弃物综合利用率86.48%。工业废水排放达标率98.9%,废水排放总量973.5万吨,二氧化硫排放量0.233万吨;城镇垃圾无害化处理率42%,集中式饮用水水源地水质达标率100%。人均公共绿地面积7.9平方米。全社会能源消费总量55.25万吨标煤,比上年增长12.05%,单位GDP能耗1.624吨标煤/万元,按可比价计算,单位GDP能耗下降率为2.57%。

社会保障

2012年,施甸县在岗职工人数11554人,比上年增长0.72%。其中:国有单位8291人;集体单位185人;其他单位3078人。在岗职工工资总额为35684.4万元,比上年增长2.68%,其中:国有25755.1万元;集体524.6万元;其他9404.7万元。在岗职工年平均工资31092元,比上年增长3.7%。据国家统计局施甸调查队对150户农村住户和50户城镇住户现金收支调查表明:农民人均现金收入6354.58元,比上年增加881.04元,增长16.1%;农民人均现金支出7221.85元,比上年增加752.46元,增长11.63%;农民人均纯收入4523元,比上年增加601元,增长15.3%。农村居民人均可支配收入4208.96元,比上年增加870.72万元,增长26.08%。城镇居民人均可支配收入达16283元,比上年增加2128万元,增长15.03%。城镇居民人均住宅建筑面积49.41平方米,比上年增加0.35平方米;农村居民人均住宅居住面积17.54平方米,比上年增加0.47平方米。解决了1.24万贫困人口的脱贫问题。施甸县共有孤寡老人3874人,享受国家救济的城乡居民64245人,发放救济专款1135.7万元。国家抚恤补助各类优抚对象2624人,发放补助金905万元。发放城镇居民最低生活保障金人数7979人,发放城镇最低生活保障金2264万元。发放农村居民最低生活保障人数26760人,共发放农村居民最低生活保障金3561万元。
2012年参加社会养老保险的人数215433人,其中城镇企业参加基本养老保险的职工人数7921人,农村社会养老保险参保人数207512人。收缴养老保险基金总额5572.43万元。参加失业保险的单位216个,城镇参加失业保险的职工人数8039人,收缴失业保险金658万元。养老、失业、医疗保险基金当年支出额分别为3305.47万元、230.24万元、2300万元。城镇失业、医疗、养老保险综合覆盖率99%。

风景名胜

古生物化石
位于云南西部,怒山山脉南端的施甸县,古生代正好处在滇西海槽之中。当时的海水里生活着棘皮动物、三叶虫、苔藓虫、层孔虫、珊瑚类、腕足类和头足类等多种器管生物。
野鸭湖
位于施甸西南姚关镇境内,距县城16公里,属天然湿地。因湿地常年栖息着野鸭,当地人便称之为野鸭湖。
石瓢温泉度假村
位于施甸西北部等子乡境内,距县城60公里,因主泉眼有一巨石形如瓢状,故名石瓢。石瓢温泉水温恒定在50O-80O之间,水流量巨大,有大小温泉眼10余处,一泻如注的冲腰池、温润清澈的月牙池。
由旺土主庙
位于由旺镇由旺街办事处西1公里少保山腰,为祀南明时期施甸“本人”莽成龙”而建。
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