国家重点实验室 百科内容来自于: 百度百科

国家重点实验室是依托一级法人单位建设、具有相对独立的人事权和财务权的科研实体,作为国家科技创新体系的重要组成部分,是国家组织高水平基础研究和应用基础研究、聚集和培养优秀科学家、开展高层次学术交流的重要基地,实验室实行“开放、流动、联合、竞争”的运行机制。 国务院部门(行业)或地方省市科技管理部门是行政主管部门,实验室依托单位主要以中科院各研究所、部属高校、重点大学为主体;另有建在企业(中央企业为主体)的企业国家重点实验室,有利于促进企业成为技术创新主体、提升企业自主创新能力、提高企业核心竞争力。

总体规模

国家重点实验室应围绕国家发展战略目标,面向国际竞争,为增强科技储备和原始创新能力,开展基础研究、应用基础研究(含竞争前高技术研究)和基础性工作。或在科学前沿的探索中具有创新思想;或满足国民经济、社会发展及国家安全需求,在重大关键技术创新和系统集成方面成果突出;或积累基本科学数据、资料和信息,并提供共享服务,为国家宏观决策提供科学依据。
国家实验室会议
1984年,为加快我国社会主义现代化建设,围绕国家发展战略目标,面向国际竞争,增强科技储备和原始创新能力,原国家计委启动了国家重点实验室建设计划,自1984年至1997年为国家重点实验室起步阶段,相继建成155个国家重点实验室。
1992年-1998年,为加强与国家安全息息相关的国防工业的发展,考虑到国防科技科学研究与应用开发的大量资金需求和保密性要求,国防科工委决定启动国防科技重点实验室建设计划,原国防领域的国家重点实验室陆续自动转为国防科技重点实验室,划归国防科工委管辖。国防科工委此后相继审核增设了两批国防科技重点实验室,使得国防科技重点实验室总数达到55个,其中位于高等院校的35个,位于研究所的20个。

总体要求

国家重点实验室作为国家科技创新体系的重要组成部分,是国家组织高水平基础研究和应用基础研究、聚集和培养优秀科技人才、开展高水平学术交流、科研装备先进的重要基地。国家重点实验室是依托大
国家实验室
学和科研院所建设的科研实体,实行人财物相对独立的管理机制和“开放、流动、联合、竞争”的运行机制。
国家重点实验室的主要任务是针对学科发展前沿和国民经济、社会发展及国家安全的重要科技领域和方向,开展创新性研究。实验室应在科学前沿探索研究中取得具有国际影响的系统性原创成果;或在解决国家经济社会发展面临的重大科技问题中具有创新思想与方法,实现相关重要基础原理的创新、关键技术突破或集成;或积累基本科学数据,为相关领域科学研究提供支撑,为国家宏观决策提供科学依据。
国家重点实验室科研用房应集中,并拥有先进适用的仪器设备和完善的配套设施,仪器设备统一管理,高效运转和开放共享。
国家重点实验室应成为吸引、凝聚国内外优秀人才的基地。国家重点实验室由固定人员和流动人员组成。固定人员包括若干优秀的学术带头人、高素质研究骨干、高水平技术人员和精干的管理人员;流动人员包括访问学者、博士后研究人员。国家重点实验室主任应是本领域高水平的学术带头人,具有较强的组织管理和协调能力,有足够的时间和精力在实验室工作,在实验室的建设和发展中起主导作用;学术带头人为本领域有影响的学者,学术思想活跃,研究成果显著。
国家实验室会议
国家重点实验室按研究方向和研究内容设置研究单元,保持人员结构和规模合理,并适当流动。实验室应具有良好的培养优秀中青年的条件与业绩,能够培养具有较好科学素质和科研能力的科研后备人才。
国家重点实验室是本领域国内研究中心,对学科领域的发展具有辐射带动作用。开展高水平和实质性的国内外学术交流与合作,积极参与国际重大科学研究计划。
国家重点实验室应具备较高的管理水平,建立良好的运行机制。科研氛围浓厚,学术风气好。规章制度健全,日常管理科学有序。人员岗位职责明确,研究资料完整,环境整洁。
国家重点实验室发展方向是依托单位的重点发展方向之一。依托单位优先支持实验室的建设和发展,并提供相应的条件保障。

历史沿革

为支
国家实验室会议
持基础研究和应用基础研究,1984年原国家计委组织实施了国家重点实验室建设计划,主要任务是在教育部、中科院等部门的有关大学和研究所中,依托原有基础建设一批国家重点实验室。
1984-2009年,国家重点实验室走过了起步阶段和发展阶段,正在进入提高阶段。
一、起步阶段(1984年-1997年):建成155个国家重点实验室,探索管理体制和运行机制。
建成一批基础研究实验研究基地。1984-1993年,国家利用科技三项经费投资9.1亿元,立项建设了81个国家重点实验室,重点在基础理论研究方面进行了布局;1991-1995年,国家利用世界银行贷款投资8634万美元和1.78亿元,又立项建设了75个国家重点实验室,重点在应用基础研究和工程领域进行了布局。两批重点实验室建成,形成了国家重点实验室计划初步框架。
国家经费支持:1989年原国家科委设立“重点实验室运行补助费专项”,补助实验室的日常运转和对外开放。1995-1997年,原国家计委对67个国家重点实验室进行了仪器设备更新改造。
建立评估制度:1990年开始,原国家计委和原国家科委分别委托国家自然科学基金委,对国家重点实验室进行评估。1994-1997年,原国家计委和国家科委共同委托国家自然科学基金委分领域统一评估国家重点实验室,并分别予以设备更新经费和运行补助经费资助。
二、发展阶段(1998年-2007年):规范和改进国家重点实验室的管理,探索新的实验室建设类型。
科技部规范了“发布指南、部门推荐、专家评审、择优立项”的国家重点实验室新建程序,在国家重大需求领域和新兴前沿领域新建了88个实验室,同时淘汰了17个运行较差的实验室,建立了“优胜劣汰”的竞争机制。此外,根据实验室发展形势与时俱进修订实验室建设与管理办法,加强实验室管理。尤其对实验室评估规则进行了较大的修改,强调质量、定性评价、整体评价等指导
国家实验室会议
思想,取消定量指标,引导实验室出重要原始性创新成果。
2000年开始,在国家重点实验室工作基础上推动学科交叉、综合集成的国家实验室(试点)工作。
2003年,为带动地方基础研究和基地建设,开展了省部共建国家重点实验室培育基地工作。
2006年,为加强国家技术创新体系建设,开展了依托企业和转制院所建设国家重点实验室的工作。
截至2007年底,正在运行的国家重点实验室258个(其中企业国家重点实验室38个),试点国家实验室6个,省部共建国家重点实验室培育基地44个。这些研究实验基地基本覆盖了基础研究的重点学科领域,学科布局和结构布局基本合理。
三、提高阶段(2008年--):专项经费的设立标志着国家重点实验室进入了新的发展阶段。
2008年3月,科技部和财政部联合宣布设立国家重点实验室专项经费,从开放运行、自主选题研究和科研仪器设备更新三方面,加大国家重点实验室稳定支持力度。
2007年经费14亿元,2008年近20亿元,2009年预计达到25亿元。专项经费的设立,有利于营造宽容失败、摒弃浮躁、潜心研究的科研环境,是国家重点实验室又好又快发展的重要保障,标志着国家重点实验室工作进入了新的发展阶段。

财政支持

为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》,进一步加强国家重点实验室建设,提高我国自主创新能力,2007年,中央财政设立了国家重点实验室专项经费,从开放运行、自主选题研究和科研仪器设备更新三方面,加大对国家重点实验室的稳定支持力度。
截至目前,中央财政累计安排专项经费173.3亿元,其中2013年安排292个国家重点实验室27.48亿元,包括开放运行和自主选题研究经费20.72亿元,仪器设备购置和升级改造经费6.76亿元。
同时,中央财政创新支持机制和管理方式,注重绩效考评,实行以五年为周期的定期评估机制,结合评估结果,分类分档安排预算,既保障了国家重点实验室的基本正常运行,又调动了其持续创新和发展的积极性。同时,建立了仪器设备购置与全国科技资源清查结果相衔接的机制,避免重复购置。
经过多年的建设与发展,国家重点实验室已发展成为国家组织高水平基础研究和应用基础研究、聚集和培养优秀科技人才、开展高水平学术交流、科研装备先进的重要基地,是我国科技创新体系的重要组成部分,在促进重大科研成果的产生和杰出科学家的培育方面,发挥了不可替代的重要作用。

类别

大学类国家重点实验室
详见:各类大学、研究院、所等国家重点实验室。
企业类国家重点实验室
详见:各类重点央企、重点企事业单位、军工企业等研发中心的企业国家重点实验室
国家重点实验室
如下部分例举,其排名不分先后。
 
序号
国家重点实验室(依托单位)
行政主管部门
宏观管理部门
1
教育部
科技部
2
蛋白质工程和植物基因工程国家重点实验室(北京大学)
教育部
科技部
3
教育部
科技部
4
教育部
科技部
5
教育部
科技部
6
教育部
科技部
7
区域光纤通信网与新型光通信系统国家重点实验室(北京大学、上海交通大学)
教育部
科技部
8
教育部
科技部
9
教育部
科技部
10
教育部
科技部
11
教育部
科技部
12
教育部
科技部
13
教育部
科技部
14(2个)
信息光子学与光通信国家重点实验室(北京邮电大学
教育部
科技部
15
教育部
科技部
16
工业装备结构分析国家重点实验室(大连理工大学)
教育部
科技部
17
海岸和近海工程国家重点实验室(大连理工大学)
教育部
科技部
18
教育部
科技部
19
通信抗干扰技术国家重点实验室(电子科技大学)
教育部
科技部
20
教育部
科技部
21
教育部
科技部
22
教育部
科技部
23
教育部
科技部
23
生物电子学国家重点实验室(东南大学)
教育部
科技部
24
移动通信国家重点实验室(东南大学)
教育部
科技部
25
教育部
科技部
26
教育部
科技部
27
专用集成电路与系统国家重点实验室(复旦大学)
教育部
科技部
28
教育部
科技部
29
教育部
科技部
30
汽车车身先进设计制造国家重点实验室(湖南大学)
教育部
科技部
31
教育部
科技部
32
亚热带建筑科学国家重点实验室(华南理工大学)
教育部
科技部
33
发光材料与器件国家重点实验室(华南理工大学)
教育部
科技部
34
教育部
科技部
35
教育部
科技部
36
教育部
科技部
37
教育部
科技部
38
教育部
科技部
39
教育部
科技部
40
作物遗传改良国家重点实验室(华中农业大学)
教育部
科技部
41
教育部
科技部
42
无机合成与制备化学国家重点实验室(吉林大学)
教育部
科技部
43
超分子结构与材料国家重点实验室(吉林大学)
教育部
科技部
44
汽车动态模拟国家重点实验室(吉林大学)
教育部
科技部
45
超硬材料国家重点实验室(吉林大学)
教育部
科技部
46
教育部
科技部
47
教育部
科技部
48
现代配位化学国家重点实验室(南京大学)
教育部
科技部
49
计算机软件新技术国家重点实验室(南京大学)
教育部
科技部
50
内生金属矿床成矿机制研究国家重点实验室(南京大学)
教育部
科技部
51
固体微结构物理国家重点实验室(南京大学)
教育部
科技部
52
教育部
科技部
53
教育部
科技部
54
教育部
科技部
55
教育部
科技部
56
汽车安全与节能国家重点实验室(清华大学)
教育部
科技部
57
水沙科学与水利水电工程国家重点实验室(清华大学)
教育部
科技部
58
新型陶瓷与精细工艺国家重点实验室(清华大学)
教育部
科技部
59
电力系统及大型发电设备安全控制和仿真国家重点实验室(清华大学)
教育部
科技部
60
微波与数字通信技术国家重点实验室(清华大学)
教育部
科技部
61
智能技术与系统国家重点实验室(清华大学)
教育部
科技部
62
教育部
科技部
微生物技术国家重点实验室(山东大学)
教育部
科技部
63
教育部
科技部
64
海洋工程国家重点实验室(上海交通大学)
教育部
科技部
65
机械系统与振动国家重点实验室(上海交通大学)
教育部
科技部
66
金属基复合材料国家重点实验室(上海交通大学)
教育部
科技部
67
教育部
科技部
68
生物治疗国家重点实验室(四川大学)
教育部
科技部
70
高分子材料工程国家重点实验室(四川大学)
教育部
科技部
71
教育部
科技部
72
教育部
科技部
73
精密测试技术及仪器国家重点实验室(清华大学、天津大学)
教育部
科技部
74
教育部
科技部
75
污染控制与资源化研究国家重点实验室(同济大学、南京大学)
教育部
科技部
76
教育部
科技部
77
软件工程国家重点实验室(武汉大学)
教育部
科技部
78
教育部
科技部
79
硅酸盐建筑材料国家重点实验室(武汉理工大学)
教育部
科技部
80
教育部
科技部
雷达信号处理国家重点实验室(西安电子科技大学)
工信部
科技部
81
教育部
科技部
82
金属材料强度国家重点实验室(西安交通大学)
教育部
科技部
83
电力设备电气绝缘国家重点实验室(西安交通大学)
教育部
科技部
84
动力工程多相流国家重点实验室(西安交通大学)
教育部
科技部
85
牵引动力国家重点实验室(西南交通大学
教育部
科技部
86
教育部
科技部
87
教育部
科技部
88
教育部
科技部
89
硅材料国家重点实验室(浙江大学)
教育部
科技部
90
流体传动及控制国家重点实验室(浙江大学)
教育部
科技部
91
能源清洁利用国家重点实验室(浙江大学)
教育部
科技部
92
工业控制技术国家重点实验室(浙江大学)
教育部
科技部
93
计算机辅助设计与图形学国家重点实验室(浙江大学)
教育部
科技部
94
现代光学仪器国家重点实验室(浙江大学)
教育部
科技部
95
化学工程联合国家重点实验室(天津大学、清华大学、华东理工大学、浙江大学)
教育部
科技部
96
教育部
科技部
97
教育部
科技部
98
煤炭资源与安全开采国家重点实验室(中国矿业大学)
教育部
科技部
99
教育部
科技部
100
教育部
科技部
101
油气资源与探测国家重点实验室(中国石油大学)
教育部
科技部
102
教育部
科技部
103
粉末冶金国家重点实验室(中南大学)
教育部
科技部
104
教育部
科技部
105
眼科学国家重点实验室(中山大学)
教育部
科技部
106
有害生物控制与资源利用国家重点实验室(中山大学)
教育部
科技部
107
光电材料与技术国家重点实验室(中山大学)
教育部
科技部
108
教育部
科技部
109
煤矿灾害动力学与控制(重庆大学)
教育部
科技部
110
教育部
科技部
111
工信部
科技部
112
虚拟现实技术与系统国家重点实验室(北京航空航天大学)
工信部
科技部
113
工信部
科技部
114
机器人技术与系统国家重点实验室(哈尔滨工业大学)
工信部
科技部
115
现代焊接生产技术国家重点实验室(哈尔滨工业大学)
工信部
科技部
116
城市水资源与水环境国家重点实验室(哈尔滨工业大学)
工信部
科技部
117
工信部
科技部
118
江苏省
科技部
119
食品科学与技术国家重点实验室(江南大学、南昌大学)
教育部江西省
科技部
120
水稻生物学国家重点实验室(中国水稻研究所、浙江大学)
教育部农业部
科技部
121
水文水资源与水利工程科学国家重点实验室(河海大学、南京水利科学研究院)
教育部水利部
科技部
122
集成光电子学国家重点实验室(清华大学、吉林大学、中国科学院半导体研究所)
教育部中科院
科技部
123
环境模拟与污染控制国家重点实验室(清华大学、中国科学院生态环境研究中心、北京大学、北京师范大学)
教育部中科院
科技部
124
病毒学国家重点实验室(武汉大学、中国科学院武汉病毒研究所)
教育部中科院
科技部
125
分子动态与稳态结构国家重点实验室(中国科学院化学研究所、北京大学)
教育部中科院
科技部
126
遥感科学国家重点实验室(中国科学院遥感应用研究所、北京师范大学)
教育部中科院
科技部
127
中药质量研究国家重点实验室(澳门大学、澳门科技大学)
澳门行政区
科技部
283
模拟与混合信号超大规模集成电路国家重点实验室(澳门大学)
澳门行政区
科技部
284
海洋污染国家重点实验室(香港城市大学、香港浸会大学、香港中文大学、香港理工大学、香港科技大学、香港大学)
香港行政区
科技部
285
中国科学院
科技部
128
陕西省
科技部
129
山西省
科技部
130
山东省
科技部
131
四川省
科技部
132
四川省
科技部
133
河北省
科技部
134
广东省
科技部
135
总政治部
科技部
136
总政治部
科技部
137
总政治部
科技部
138
热带作物生物技术国家重点实验室(中国热带农业科学院、海南大学)
农业部
科技部
139
动物营养学国家重点实验室(中国农业科学院畜牧研究所、中国农业大学)
农业部教育部
科技部
140
中国科学院
科技部
141
中国科学院
科技部
142
中国科学院
科技部
143
中国科学院
科技部
144
中国科学院
科技部
145
中国科学院
科技部
146
中国科学院
科技部
147
中国科学院
科技部
148
中国科学院
科技部
149
中国科学院
科技部
150
中国科学院
科技部
151
中国科学院
科技部
152
中国科学院
科技部
153
中国科学院
科技部
154
中国科学院
科技部
155
中国科学院
科技部
156
中国科学院
科技部
157
中国科学院
科技部
158
中国科学院
科技部
159
中国科学院
科技部
160
中国科学院
科技部
161
中国科学院
科技部
162
分子反应动力学国家重点实验室(中国科学院大连化学物理研究所、中国科学院化学研究所)
中国科学院
科技部
163
高分子物理与化学国家重点实验室(中国科学院化学研究所、中国科学院长春应用化学研究所)
中国科学院
科技部
164
中国科学院
科技部
165
中国科学院
科技部
166
中国科学院
科技部
167
中国科学院
科技部
168
中国科学院
科技部
169
中国科学院
科技部
170
中国科学院
科技部
171
中国科学院
科技部
172
中国科学院
科技部
173
中国科学院
科技部
174
中国科学院
科技部
175
中国科学院
科技部
176
中国科学院
科技部
177
中国科学院
科技部
178
中国科学院
科技部
179
中国科学院
科技部
180
中国科学院
科技部
181
中国科学院
科技部
182
中国科学院
科技部
183
中国科学院
科技部
184
中国科学院
科技部
185
中国科学院
科技部
186
中国科学院
科技部
187
中国科学院
科技部
188
中国科学院
科技部
189
中国科学院
科技部
190
中国科学院
科技部
191
中国科学院
科技部
192
中国科学院
科技部
193
中国科学院
科技部
194
中国科学院
科技部
195
中国科学院
科技部
196
中国科学院
科技部
197
中国科学院
科技部
198
中国科学院
科技部
199
中国科学院
科技部
200
中国科学院
科技部
201
中国科学院
科技部
202
中国科学院
科技部
203
植物基因组学国家重点实验室(中国科学院微生物研究所、中国科学院遗传与发育生物学研究所)
中国科学院
科技部
204
中国科学院
科技部
205
中国科学院
科技部
206
中国科学院
科技部
207
国资委
科技部
208
国资委
科技部
209
国资委
科技部
210
机车和动车组牵引与控制国家重点实验室(中国铁道科学研究院、中国南车股份有限公司、中国北车股份有限公司)
国资委
科技部
211
国资委
科技部
212
国资委
科技部
213
国资委
科技部
214
国资委
科技部
215
国资委
科技部
216
国资委
科技部
217
国资委
科技部
218
国资委
科技部
219
国资委
科技部
220
国资委
科技部
221
国资委
科技部
222
国资委
科技部
223
国资委
科技部
224
国资委
科技部
225
国资委
科技部
226
国资委
科技部
227
国资委
科技部
228
国资委
科技部
229
国资委
科技部
230
国资委
科技部
231
国资委
科技部
232
国资委
科技部
233
国资委
科技部
234
国资委
科技部
235
卫生部
科技部
236
卫生部
科技部
237
卫生部
科技部
238
卫生部
科技部
239
卫生部
科技部
240
卫生部
科技部
241
农业部
科技部
242
农业部
科技部
243
农业部
科技部
244
激光与物质相互作用国家重点实验室(西北核技术研究所、中国科学院长春光学精密机械与物理研究所)
总装备部中科院
科技部
245
总装备部
科技部
246
总装备部
科技部
247
总装备部
科技部
248
总后卫生部
科技部
249
总后勤部
科技部
250
中国气象局
科技部
251
中国地震局
科技部
252
国家海洋局
科技部
253
北京市
科技部
254
矿山重型装备国家重点实验室(中信重工机械股份有限公司、河南科技大学)
洛阳市
科技部
255
青岛市
科技部
256
青岛市
科技部
257
数字化家电国家重点实验室(海尔集团公司)
青岛市
科技部
258
药物先导化合物研究国家重点实验室(上海药明康德新药开发有限公司)
上海市
科技部
259
深圳市
科技部
260
深圳市
科技部
261
厦门市
科技部
262
广东省
科技部
263
广东省
科技部
264
河北省
科技部
265
云南省
科技部
266
四川省
科技部
267
山东省
科技部
268
山东省
科技部
269
山东省
科技部
270
山东省
科技部
271
山东省
科技部
272
辽宁省
科技部
273
辽宁省
科技部
274
辽宁省
科技部
275
江苏省
科技部
276
安徽省
科技部
277
黑龙江省
科技部
278
浮法玻璃新技术国家重点实验室(蚌埠玻璃工业设计研究院、中国洛阳浮法玻璃集团有限责任公司)
安徽河南省
科技部
279
广西自治区
科技部
280
宁夏自治区
科技部
281
湖北省
教育部
282
瞬态物理国家重点实验室(南京理工大学)
工信部
科技部
283
林木遗传育种国家重点实验室(东北林业大学)
教育部
科技部
284
旱区作物逆境生物学国家重点实验室(西北农林科技大学)
教育部
科技部
285
资源化学实验室(上海师范大学)
教育部
科技部
286 教育部 科技部
287 有色金属先进加工与再利用国家重点实验室(兰州理工大学) 甘肃省 科技部
288
耐火材料与冶金国家重点实验室(武汉科技大学)
湖北省 科技部
289
钢铁冶金新技术国家重点实验室(北京科技大学)
教育部 科技部
290 复杂有色金属资源清洁利用国家重点实验室(昆明理工大学) 云南省 科技部
首批国家重点实验室在1992年-1998年转为国防科技重点实验室名单:
无人机特种技术国家重点实验室
精密热加工国家重点实验室
航空发动机气热动力国家重点实验室
水声技术国家重点实验室

管理办法

总 则
第一条 为规范和加强国家重点实验室(以下简称实验室)的建设和运行管理,制定本办法。
国家实验室会议
第二条 实验室是国家科技创新体系的重要组成部分,是国家组织高水平基础研究和应用基础研究、聚集和培养优秀科学家、开展学术交流的重要基地。
第三条 实验室的主要任务是根据国家科技发展方针,围绕国家发展战略目标,针对学科发展前沿和国民经济、社会发展及国家安全的重大科技问题,开展创新性研究。其目标是获取原始创新成果和自主知识产权
第四条 实验室是依托大学、科研院所和其他具有原始创新能力的机构建设的科研实体。具有相对独立的人事权和财务权。

职 责

第五条 国家对实验室实行分级分类管理。科学技术部(以下简称科技部)是实验室的宏观管理部门,主要职责是:
1、编制和组织实施实验室总体规划和发展计划。
2、制定实验室发展方针、政策和规章,宏观指导实验室的建设和运行。
3、批准实验室的建立、重组、合并和撤消。组织实验室评估和考核。
4、拨发有关经费。
第六条 国务院部门(行业)或地方省市科技管理部门是实验室的行政主管部门(以下简称主管部门),主要职责是:
1、贯彻国家有关实验室建设和管理的方针、政策和规章,支持实验室的建设和发展。
2、依据本办法制定本部门(行业、地方)实验室管理细则,指导实验室的运行和管理,组织实施实验室建设。  3、聘任实验室主任和学术委员会主任。
4、拨发、配套有关经费。
第七条 依托单位是实施实验室建设和运行管理的具体负责单位,主要职责是:
1、为实验室提供后勤保障以及经费等配套条件。
2、负责推荐实验室主任及学术委员会主任,聘任实验室副主任、学术委员会副主任及委员。
3、对实验室进行年度考核,配合科技部和主管部门做好对实验室的评估工作等。
4、根据学术委员会建议,提出实验室研究方向、任务、目标等重大调整意见报主管部门,解决实验室建设与运行中的有关问题。

设立与建设

第八条 为促进我国科学技术进步,提高科技可持续创新能力,加强基础研究基地建设,稳定基础研究队伍,培养和吸引国内外优秀科技人才,国家有计划、有重点地装备、新建和调整实验室。
第九条 实验室建设坚持“三高一优两重点”的原则。即高水平研究机构、高校和高科技企业;优秀的部门(行业)或地方实验室;“两重点”指具有突击前沿获取原始科学创新能力的专门学科实验室和集成关键性、原创性科学技术能力的跨学科综合实验室。
第十条 科技部根据国家科技发展纲要,制定《国家重点实验室发展规划》,指导实验室建设。
第十一条 申请实验室建设的基本条件:
1、一般为已运行、并对外开放2年以上的部门(地方、高科技企业)重点实验室,在本领域中具有国际先进水平或特色,能承担和完成国家重大科研任务;
2、依托单位能为实验室提供后勤保障及相应经费等配套条件;
3、主管部门能保证实验室建设配套经费及建成后实验室的运行经费。
第十二条 依据《国家重点实验室建设规划》,申报实验室由依托单位提出、主管部门择优推荐(无主管部门的机构,可直接向科技部申报),并报送《国家重点实验室建设申请报告》(附件一),科技部组织专家评审。评审通过后,由申请单位填报《国家重点实验室建设计划任务书》(附件二),经主管部门初审,报科技部批准立项。
第十三条 实验室立项后进入建设实施期,其国拨及配套经费应根据《国家重点实验室建设计划任务书》要求安排,主要用于购置先进仪器设备及必要软件等,大型仪器设备的购置应采用招标形式。
第十四条 实验室建设应本着“边建设、边研究、边开放”的原则。依托单位在实施实验室建设期间,要定期向主管部门报告进展情况,保证实验室人员的相对稳定。建设期间实验室主任连续半年以上不在岗时,一般应及时调整并报主管部门批准,特殊情况应报科技部核准。
国家实验室会议
第十五条 实验室建设期限一般不超过2年。建成后,应提交验收申请,经主管部门初审后报科技部,科技部组织验收通过后予以批准。
第十六条 国家鼓励利用现代信息技术,探索有利于科技创新的新型科研组织形式,支持实验室网络化的建设。

变更与调整

第十七条 根据国民经济和社会发展、学科发展的需要以及实验室实际运行状况,科技部可调整实验室的布局及结构,对实验室进行重组、整合、撤消等。
第十八条 科技部争取有效的经费渠道支持实验室设备更新。确需更新设备的由实验室填报《国家重点实验室设备更新申请报告》,科技部组织论证后,由主管部门组织实施。必要时国家有权调配由国家装备的大型科研仪器设备。
第十九条 实验室确有需要更名、变更研究方向或进行结构调整、重组的,须由实验室主任提出书面报告,经学术委员会和相关学科专家的论证,论证报告经主管部门审核后,报科技部核准。

运行与管理

第二十条 实验室实行“开放、流动、联合、竞争”的运行机制,试行依托单位领导下的主任负责制。
第二十一条 实验室主任由依托单位推荐,主管部门聘任,报科技部备案。主任应是本领域高水平的学术、学科带头人,具有较强的组织管理和协调能力,年龄一般不超过六十岁,任期为五年。一般每年在实验室工作时间不少于八个月 (一届累计不在岗时间最多为十八个月) ,特殊情况要经主管部门批准。
第二十二条 学术委员会是实验室的学术指导机构,主要任务是审议实验室的目标、任务和研究方向,审议实验室的重大学术活动、年度工作,审批开放研究课题。学术委员会会议每年至少召开一次。
第二十三条 学术委员会由国内外优秀专家组成,人数不超过十五人,其中依托单位的学术委员不超过总人数的三分之一,中青年学术委员不少于三分之一。学术委员任期五年,年龄不超过七十岁,每次换届应更换三分之一以上成员。
第二十四条 实验室实行课题制管理和试行下聘一级的人事制度,研究队伍由固定人员和流动人员组成,少量固定人员以学科、学术带头人(首席专家)为主,按实验室所设学科严格控制其编制,由实验室主任公开聘任。其他研究人员数量由学科、学术带头人(首席专家)根据研究工作的需要和争取到课题的实际情况自主聘任,受聘人员作为流动编制经实验室主任核准后,其相关费用由课题组负担。实验室应注意稳定一支高水平的技术队伍。
第二十五条 实验室要根据研究方向设置开放基金和开放课题,吸引国内外优秀科技人才,加大开放力度,积极开展国际和国内合作与学术交流。
第二十六条 实验室应加强知识产权保护。对实验室完成的专著、论文、软件、数据库等研究成果均应署实验室名称,专利申请、技术成果转让、申报奖励按国家有关规定办理。
第二十七条 实验室主任基金在运行补助费中列支,由实验室主任管理,主要用于支持具有创新思想的课题、新研究方向的启动和优秀年轻人才的培养。在符合国家有关政策的前提下,实验室经费可用于岗位补贴、绩效奖励等。
第二十八条 实验室要建立健全内部规章制度,重视和加强管理。注重仪器设备和计算机网络的建设与使用效率。要重视学风建设和科学道德建设,加强数据、资料、成果的科学性和真实性审核以及保存工作。

考核与评估

第二十九条 依托单位应当每年对实验室工作进行年度考核,考核结果报主管部门备案
第三十条 在年度考核的基础上,科技部定期组织实验室周期评估,评估工作委托中介机构按不同领域,本着“公开、公平、公正”和坚持“依靠专家、发扬民主、实事求是、公正合理”的原则进行。《国家重点实验室评估规则》另行发布。
第三十一条 按照优胜劣汰的原则,对被评估为优秀的部门(地方)实验室,符合实验室总体规划的,可申请升级为国家重点实验室。对评估成绩差、不符合要求的国家重点实验室,要予以降级或淘汰。

附 则

国家实验室
第三十二条 实验室统一命名为“××国家重点实验室(依托单位)”,英文名称为“State Key Laboratory of ×× (依托单位)”。如:摩擦学国家重点实验室(清华大学),State Key Laboratory of Tribology (Tsinghua University)。
第三十三条 实验室经费管理办法另行发布。
第三十四条 部门(行业、地方)实验室是我国实验室体系的重要组成部分,其管理办法可参照本办法自行制定。无行政主管部门的依托单位,可参照本办法加强管理工作。
第三十五条 本办法由科技部负责解释。
第三十六条 本办法自公布之日起施行。

评估规则

总 则

国家实验室会议
第一条 为加强国家重点实验室(以下简称:实验室)的管理,规范实验室评估工作,根据《国家重点实验室建设与运行管理办法》,特制定本规则。
第二条科学技术部(以下简称科技部)对实验室进行定期评估。5年为一个评估周期,每年评估1-2个领域的实验室。
第三条 评估是实验室管理的重要环节, 主要目的是:检查实验室5年的整体运行状况,引导实验室的定位和发展方向,促进实验室建设与发展,并为国家相关管理部门的决策提供依据。
第四条 评估的主要指标为:研究水平与贡献、队伍建设与人才培养、开放交流与运行管理。评估指标体系及说明见附件。
第五条 具体评估工作由科技部委托评估机构实施。评估机构的主要职责是:拟定评估细则和评估方案,受理评估申请,组织专家评估,提交评估报告,建立评估工作档案并定期向科技部移交。
第六条 实验室主管部门的主要职责是:组织本部门实验室和依托单位做好接受评估的准备工作,审核和汇总评估申请材料。
第七条 实验室依托单位的主要职责是:为实验室评估提供支持和保障;审核评估申请材料的真实性和准确性,并承担材料失实的连带责任。
第八条 所有实验室原则上都应参加评估。参评实验室应认真准备和接受评估,准确真实地提供相关材料。
第九条 评估专家由本领域学术水平高、公道正派、熟悉实验室工作的一线科学家和少数科研管理专家组成;应用基础研究比重大的领域应当聘请部分来自产业界的专家。

评估程序

第十条 每年11月1日前,科技部确定次年计划评估的实验室名单,并通知主管部门和评估机构。
第十一条 实验室主管部门在实验室评估名单下达后3个月内,向评估机构提交经审核的《国家重点实验室评估申请书》。
第十二条 评估机构制定详细的评估方案,报科技部审批。科技部在收到评估方案后的15个工作日内批复。
第十三条 评估机构组织专家评估,分现场评估和复评两个阶段,于上半年完成评估工作。

现场评估

第十四条 现场评估按学科领域相同或相近的原则将实验室分成若干组,专家组到现场对实验室进行考察,同一组实验室的现场评估原则上由同一批专家完成。每组专家总数一般 7-9人。
第十五条 实验室年度报告和年度考核情况作为评估的重要参考材料。评估机构应在现场评估5个工作日之前,将《国家重点实验室评估申请书》、实验室年度报告和年度考核情况提交该组评估专家审阅。
第十六条 现场评估由专家组主持,主要工作内容包括:审阅《国家重点实验室评估申请书》及实验室年度报告和年度考核情况、听取实验室主任报告和代表性成果学术报告、核实科研成果和专项经费使用效果、了解人才队伍建设和对外开放情况、考察仪器设备运行和共享情况、召开座谈会和进行个别访谈等。
第十七条 实验室主任报告应当对评估期限内实验室工作进行全面、系统总结。
代表性成果是指评估期限内在实验室主要研究方向上,以实验室为基地、实验室固定人员为主产生的重要科研成果。国内外合作研究的重大成果以适当权重考虑。成果按基础研究、应用基础研究和基础性工作分类。
论文、专著、数据库等研究成果均应标注实验室名称,专利软件著作权、奖励、技术成果转让等的标注遵照国家有关规定。
第十八条 为规范现场评估程序和评估标准,评估机构应专门组织对评估专家的培训,并在每个领域选择1-2个运行5年以上的实验室进行定标评估。所有现场说
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