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国家旅游度假区,是指符合国际度假旅游要求、接待海内外旅游者为主的综合性旅游区,有明确的地域界限,适于集中设配套旅游设施,所在地区旅游度假资源丰富,客源基础较好,交通便捷,对外开放工作已有较好基础。与国家级风景名胜区等自然保护区域不同的是,国家旅游度假区属国家级开发区。

百科名片

1992年,为进一步扩大对外开放,开发利用中国丰富的旅游资源,促进本国旅游观光型向观光度假型转变,加快旅游事业发展,中华人民共和国国务院决定在条件成熟的地方试办国家旅游度假区,鼓励外国和台湾香港澳门地区的企业、个人投资开发旅游设施和经营旅游项目,并对其实行优惠政策。
同年,国务院批复同意建立包括江苏太湖、上海横沙岛在内的11处国家旅游度假区。1993年,国务院批复同意将“江苏太湖国家旅游度假区”下设的“苏州胥口度假中心”和“无锡马山度假中心”分别更名为“苏州太湖国家旅游度假区”和“无锡太湖国家旅游度假区”。1995年,国务院又批复同意建立“上海佘山国家旅游度假区”,以取代“上海横沙岛国家旅游度假区”,至此全国12处国家旅游度假区基本成形,并延续至今。

国家旅游度假区案例

天籁谷位于重庆万盛AAAAA级风景区黑山谷景观带,平均海拔1100米,
规划数公里山谷主景观长廊,两大商业中心,五大主题园区,星级主题
酒店群落,二十三项游乐项目,其中包括太空风洞娱乐,室内滑雪场、
直升机停机坪、儿童汽车赛事乐园、商业小镇(影院、超市、医疗中心
、银行)等。成为名副其实的世界级度假旅游区。
两大商业中心
风情商小镇
  温泉商业小镇
五大主题公园区
水乡音乐公园,游乐温泉公园,SPA森林公园,中药养生公园,果岭趣
味公园。
星级主题酒店群落
五星级温泉酒店,六星级湖滨酒店,七星级天籁SPA酒店。
二十三项游乐项目
太空风洞,低空飞行俱乐部,四季滑雪场,儿童汽车赛事乐园等

国家旅游度假区列表

海南 三亚亚龙湾AAAA级国家旅游度假区
辽宁 大连金石滩国家旅游度假区
上海 上海佘山国家旅游度假区
江苏 苏州太湖国家旅游度假区
无锡太湖国家旅游度假区
浙江 杭州之江国家旅游度假区
福建 武夷山国家旅游度假区
湄洲岛国家旅游度假区
山东 青岛石老人国家旅游度假区
广东 广州南湖国家旅游度假区
广西 北海银滩国家旅游度假区
云南 昆明滇池国家旅游度假区

申报程序

1、申报阶段
申报阶段的工作主要是项目准备和自检。
凡申报国家旅游度假区,应在海内外市场具有较高知名度。申报上年接待游客数量,以大众休闲娱乐为主的旅游度假区,包括海滨度假、草原、温泉、康体运动、医疗保健等类型的,不得少于20万人次;以自然生态环境为主体的度假区,包括山地、内湖、森林等类型,不得少于1万人次。
度假区经济效益良好,住宿设施年平均出租率不低于50%,各类休闲娱乐康体项目盈利状况良好。
申报国家旅游度假区的单位须按本程序的要求准备相应材料,向省级旅游管理部门正式申报,申报材料须包括如下内容:
旅游度假区设立的有关文件。
旅游度假区设立申请书及批准报告。
国家旅游度假区原则上从省级旅游度假区中评选。凡申报国家旅游度假区的单位,须经省人民政府批准或者旅游管理部门评定,地域界限明确,符合度假旅游要求,能够为国内外旅游者提供高质量的度假、休闲、娱乐等综合附服务的旅游服务区域。
旅游度假区规划文件。
由省级旅游管理部门主持评审通过的旅游度假区规划。包括规划文本和批准文件。
规划要求特色鲜明,建设项目符合现代度假休闲的需求,具有浓郁的地方特色,且符合国家有关自然资源、历史文化遗产等保护规定,环境质量较好。
旅游度假区规划实施过程中,因调整旅游度假区总体布局、建设规模、用地性质和功能分区、重大建设项目等修改了原规划方案的,须有员审批单位的批文。
C、旅游度假区项目建设文件。
旅游度假区可行性研究报告及批准文件;
基础设施建设概况和已批准的项目建设情况;
经营设施建设概况和已批准的项目建设情况;
区域环境影响评价报告书及审批文件;
其他依法应当提交的有关文件、资料。
D、旅游度假区管理制度文件。
旅游度假区具有健全的管理机构,管理人员配备合理;旅游质量、旅游安全、旅游统计等各项管理制度完备有效。
旅游度假区的高级管理人员大专以上文化程度达100%。
各项培训制度完善有效,度假区内上岗人员培训合格率达100%。
度假区内设有受理投诉的人员和专门投诉电话、馨香。投诉处理及时、妥善,有完整的纪录档案。
省级旅游局根据旅游度假区国家标准对申报单位进行初审,初审合格后向国家旅游局正式行文申报。申报文件应附初审结果以及前列度假区上报的所有文件。
2、验收阶段
验收阶段的工作由国家旅游局组织进行。
接到省级旅游局的申报文件后,国家旅游局组织有关人员,成立验收小组,制定验收计划,明确验收时间以及验收组名单和分工。
验收工作分为文件审查和现场验收两个阶段。
文件审查
主要包括如下内容:
A、省级旅游局提交的申请验收国家旅游度假区的报告。
B、省级旅游局的初审结果,要求按照标准评定分数。
C、申报单位提交的申请报告以及项目介绍。
上述文件须在提请验收时报国家旅游局,一式两份,如果上报文件不符合要求,则须重新办理,文件审查合格后,验收组将附实地进行现场验收。
现场验收
主要包括如下内容:
A、验收组组长召集首次会议。
会议主要内容为:
召集有关验收工作人员。所有参与验收的国家旅游局和省级旅游局、项目单位的人员按规程签到,列明身份。
验收组组长讲话。申明验收检查的目的、范围、依据、程序和验收组的行为规范。
申请单位介绍情况。
省级旅游局介绍初审情况。
验收组长宣布验收组分工,确定省级旅游局的配合人员。
B、现场检查。
主要工作分为三方面的内容:
资料审查。主要对照标准要求,查阅相应文件、数据和纪录。
现场检查小组。对照标准进行实地检查。
抽样调查小组。以问卷形式征求游客对度假区的意见,问卷由国家旅游局统一印制,现场组织调查。有效回收问卷不得少于50份。
遇有重大问题,由验收组集体研究决定。
C、末次会议。
验收组通报验收情况并与有关方面交换意见,会议由验收组长主持,主要内容为:
有关人员签到。
验收组长通报验收情况,并出具文字材料。
就进一步做好旅游度假区工作交换意见。
D、批准颁布。
验收组工作结束后,国家旅游局将对验收组的报告进行审核,审核通过后即可正式通过“国家旅游度假区”评审验收,正式对外公布。
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- 来自原声例句
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