国家外汇管理局 百科内容来自于: 百度百科

国家外汇管理局为副部级国家局内设综合司国际收支司经常项目管理司资本项目管理司管理检查司储备管理司人事司内审司7个职能司和机关党委设置中央外汇业务中心信息中心机关服务中心中国外汇杂志社4个事业单位

历史沿革

改革开放以前中国实行高度集中的计划经济体制由于外汇资源短缺中国一直实行比较严格的外汇管制1978年实行改革开放战略以来中国外汇管理体制改革沿着逐步缩小指令性计划培育市场机制的方向有序地由高度集中的外汇管理体制向与社会主义市场经济相适应的外汇管理体制转变1996年12月中国实现了人民币经常项目可兑换对资本项目外汇进行严格管理初步建立了适应社会主义市场经济的外汇管理体制建国以来中国外汇管理体制大体经历了计划经济时期经济转轨时期和1994年开始建立社会主义市场经济以来三个阶段
一计划经济时期的中国外汇管理体制1953-1978年
新中国成立初期即国民经济恢复时期中国实行外汇集中管理制度通过扶植出口沟通侨汇以收定支等方式积聚外汇支持国家经济恢复和发展当时私营进出口商在对外贸易中占很大的比重国内物价波动较大中国采取机动调整人民币汇率来调节外汇收支人民币汇率政策以出口商品国内外价格的比价为主同时兼顾进口商品国内外价格的比价和侨汇购买力平价逐步调整起到鼓励出口奖励侨汇兼顾进口的作用
二经济转型时期的中国外汇管理体制1979-1993年
一实行外汇留成制度
二建立和发展外汇调剂市场
四允许多种金融机构经营外汇业务
五建立对资本输出入的外汇管理制度详见本文第四部分
六放宽对境内居民的外汇管理
七外汇兑换券的发行和管理
三1994年开始建立社会主义市场经济以来的中国外汇管理体制
1993年11月14日党的十四届三中全会通过的中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定中明确要求改革外汇管理体制建立以市场供求为基础的有管理的浮动汇率制度和统一规范的外汇市场逐步使人民币成为可兑换货币这为外汇管理体制进一步改革明确了方向
四中国现行的外汇管理框架
下一阶段外汇管理将以邓小平理论三个代表重要思想为指导全面树立和落实科学发展观建立
国家外汇管理局

国家外汇管理局

健全调节国际收支的市场机制和管理体制努力实现国际收支基本平衡促进国内经济和对外经济的均衡协调发展一是加大制度创新力度积极推进贸易便利化二是有序可控地拓宽资本流出入渠道逐步实现人民币资本项目可兑换三是积极培育和发展外汇市场进一步完善有管理的浮动汇率制度四是规范和引导境外人民币流通使用促进人民币区域化五是完善跨境资金流动的监测管理防范风险维护国家金融经济安全六是坚持依法行政进一步整顿和规范外汇市场秩序
五简化直接投资外汇管理
为进一步促进贸易投资便利化日前国家外汇管理局发布了国家外汇管理局关于进一步改进和调整直接投资外汇管理政策的通知下称通知简化直接投资外汇管理通知自2012年12月17日起实施

  通知主要包括以下三方面内容

  一是取消部分直接投资项下管理环节取消直接投资相关账户开立入账结汇以及购付汇核准取消直接投资常规业务的境内外汇划转核准取消外国投资者境内合法所得再投资核准取消减资验资询证取消外商投资性公司境内再投资的外汇登记及验资询证

  二是进一步简化现有管理程序简化直接投资项下外汇账户类型简化资本金结汇管理程序简化外商投资企业验资询证及转股收汇外资外汇登记程序大幅简化审核材料缩短办理时限

  三是进一步放松直接投资项下资金运用的限制放宽直接投资项下外汇账户开立个数及异地开户限制放宽直接投资项下异地购付汇限制放宽境外放款资金来源及放款主体资格限制允许境内主体以国内外汇贷款对外放款允许外商投资企业向其境外母公司放款

  简化直接投资外汇管理是国家外汇管理局认真贯彻落实国务院深化行政审批制度改革要求转变外汇管理理念和方式的重要举措通知的发布共取消了35项行政审核简化合并了14项行政审核大大减少了直接投资项下行政许可事项有利于降低社会成本进一步促进贸易投资便利化服务实体经济发展

机构职责

根据中国国务院三定方案国家外汇管理局的主要职责是
一研究提出外汇管理体制改革和防范国际收支风险促进国际收支平衡的政策建议研究落实逐步推进人民币资本项目可兑换培育和发展外汇市场的政策措施向中国人民银行提供制订人民币汇率政策的建议和依据
二参与起草外汇管理有关法律法规和部门规章草案发布与履行职责有关的规范性文件
三负责国际收支对外债权债务的统计和监测按规定发布相关信息承担跨境资金流动监测的有关工作
四负责全国外汇市场的监督管理工作承担结售汇业务监督管理的责任培育和发展外汇市场
五负责依法监督检查经常项目外汇收支的真实性合法性负责依法实施资本项目外汇管理并根据人民币资本项目可兑换进程不断完善管理工作规范境内外外汇账户管理
六负责依法实施外汇监督检查对违反外汇管理的行为进行处罚
七承担国家外汇储备黄金储备和其他外汇资产经营管理的责任
八拟订外汇管理信息化发展规划和标准规范并组织实施依法与相关管理部门实施监管信息共享
九参与有关国际金融活动
十承办国务院及中国人民银行交办的其他事宜
中华人民共和国外汇管理条例已经2008年8月1日国务院第20次常务会议修订通过修订后的中华人民共和国外汇管理条例自公布之日起施行对建国以来的各项外汇管理法规进行了全面清理和修订逐步建立起科学合理有效的外汇管理法规体系
中国的外汇管理坚持改革开放坚持人民币完全可兑换的长远目标不断改进经常项目外汇管理手段完善资本项目外汇管理措施围绕维护国际收支平衡和人民币汇率稳定加强银行外汇收支监管打击外汇非法交易活动整顿和规范外汇市场秩序最终实现包括资本项目可兑换在内的人民币完全可兑换促进国民经济健康发展

机构设置

国家外汇管理局在各省自治区直辖市副省级城市设有34个分局2个外汇管理部即在省自治区
国家外汇管理局深圳分局

国家外汇管理局深圳分局

直辖市设立分局在北京重庆设立外汇管理部在深圳市大连市青岛市厦门市宁波市设立分局国家外汇管理局还在有一定外汇业务量符合条件的部分地区市县市分别设立了国家外汇管理局中心支局支局国家外汇管理局的分支机构与当地的中国人民银行分支机构合署办公
分支机构
国家外汇管理局在各省自治区直辖市部分副省级城市设立分局外汇管理部在部分地市设立中心支局在部分县市设立支局国家外汇管理局分支机构与当地中国人民银行分支机构合署办公
截至2012年4月国家外汇管理局系统结构设置情况如下
分 局
中心支局
支局
国家外汇管理局天津市分局
1
0
国家外汇管理局上海市分局
0
0
国家外汇管理局辽宁省分局
12
2
国家外汇管理局江苏省分局
12
41
国家外汇管理局山东省分局
15
92
国家外汇管理局湖北省分局
12
17
国家外汇管理局广东省分局
19
65
国家外汇管理局四川省分局
16
国家外汇管理局陕西省分局
9
2
国家外汇管理局北京外汇管理部
0
0
国家外汇管理局重庆外汇管理部
8
2
国家外汇管理局河北省分局
75
国家外汇管理局山西省分局
1
国家外汇管理局内蒙古自治区分局
11
7
国家外汇管理局吉林省分局
8
2
国家外汇管理局黑龙江省分局
12
14
国家外汇管理局浙江省分局
9
39
国家外汇管理局福建省分局
7
45
国家外汇管理局安徽省分局
6
国家外汇管理局河南省分局
16
国家外汇管理局江西省分局
12
国家外汇管理局湖南省分局
13
3
国家外汇管理局广西壮族自治区分局
13
7
国家外汇管理局海南省分局
1
12
国家外汇管理局贵州省分局
8
0
国家外汇管理局云南省分局
15
20
国家外汇管理局西藏自治区分局
0
国家外汇管理局甘肃省分局
13
1
国家外汇管理局宁夏回族自治区分局
4
1
国家外汇管理局青海省分局
1
国家外汇管理局新疆维吾尔自治区分局
4
国家外汇管理局深圳市分局
0
0
国家外汇管理局大连市分局
1
3
国家外汇管理局青岛市分局
0
6
国家外汇管理局厦门市分局
0
0
国家外汇管理局宁波市分局
0
6
合计
307
518

领导干部

易纲
中国人民银行副行长国家外汇管理局局长
经济学博士教授曾在美国印第安那大学经济系任教历任北京大学中国经济研究中心副主任博士生导师中国人民银行货币政策委员会副秘书长秘书长正司局级兼货币政策司副司长货币政策司司长2004年7月任中国人民银行行长助理党委委员期间2006年9月-2007年10月兼任中国人民银行营业管理部主任党委书记国家外汇管理局北京外汇管理部主任2007年12月任中国人民银行副行长党委委员现为中国人民银行副行长党委委员国家外汇管理局局长党组书记
邓先宏
国家外汇管理局副局长
邓先宏

邓先宏

经济学硕士历任国务院经济体制改革方案研究领导小组办公室国家经济体制改革委员会总体规划司年度方案处副处长国家经济体制改革委员会综合规划和试点司总体规划处处长副司长国务院经济体制改革办公室综合调研司巡视员国家外汇管理局综合司司长(正厅局级)2004年10月任国家外汇管理局副局长
方上浦
国家外汇管理局副局长
方上浦

方上浦

经济学硕士副研究员历任中国人民银行福建省分行金融研究所副所长所长中国人民银行福建省分行办公室主任中国人民银行福建省分行综合计划处处长资金融通中心主任福建兴业银行党组成员副行长福建兴业银行党委副书记常务副行长中国人民银行上海分行党委委员副行长国家外汇管理局上海市分局副局长国家外汇管理局党组成员总会计师2006年6月任国家外汇管理局副局长
王小奕
国家外汇管理局副局长
王小奕

王小奕

大学学历高级经济师曾在中国人民银行体改办计划司工作历任中国人民银行调查统计司预测处副处长经济预测处处长调查统计司副司长司长统计司司长中国驻国际货币基金组织副执行董事执行董事国家外汇管理局总经济师2007年12月任国家外汇管理局副局长党组成员
李超
国家外汇管理局副局长
李超

李超

硕士高级经济师曾在中国建设银行中国证券监督管理委员会中国人民银行工作历任中国建设银行办公室副处级秘书人事部机关人事处副处长中国建设银行人事教育部机关干部管理处处长中国建设银行办公室秘书一处处长中国建设银行办公室副主任中国证券监督管理委员会办公厅副主任党委办公室副主任中国人民银行办公厅副主任党委办公室副主任中国人民银行办公厅主任党委办公室主任2008年12月任国家外汇管理局副局长党组成员

机构地址

国家外汇管理局(State Administration of Foreign Exchange--SAFE)
国家外汇管理局

国家外汇管理局

地址北京市海淀区阜成路18号华融大厦
邮编100037
$firstVoiceSent
- 来自原声例句
小调查
请问您想要如何调整此模块?

感谢您的反馈,我们会尽快进行适当修改!
进来说说原因吧 确定
小调查
请问您想要如何调整此模块?

感谢您的反馈,我们会尽快进行适当修改!
进来说说原因吧 确定