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冀东防共自治政府(日本语:きとうぼうきょうじちせいふ)是日本成立的傀儡政权之一,1935年12月25日由殷汝耕等人所成立,最早为冀东防共自治委员会。以通州为政府所在地(1937年8月,伪政府由通州移驻唐山),统治面积约8200平方公里,统辖约六百万人口。财政收入占当时河北省的22%。

基本简介

冀东防共自治政府(日本语: きとうぼうきょうじちせいふ)是日本成立的傀儡政权之一,1935年12月25日由殷汝耕等人所成立,最早为 冀东防共自治委员会。以通州为政府所在地(1937年8月,伪政府由通州移驻唐山),统治面积约8200平方公里,统辖约六百万人口。财政收入占当时河北省的22%。
冀东防共自治政府政府管辖区域为通州、滦县、临榆、遵化丰润昌黎、抚宁、迁安、密云、蓟县、玉田、乐亭、卢龙、宝坻、宁河、昌平、香河、三河、顺义、怀柔、平谷、兴隆计二十二县和察哈尔的延庆、龙门、赤城3县,此外还管辖唐山市、塘沽大沽秦皇岛港与东北三省等地。
冀东防共自治政府 冀东防共自治政府

沿革

1935年11月25日,大汉奸、河北省「蓟密区」兼「滦榆区」行政督察专员殷汝耕在日军唆使下,在通县宣布独立,成立 冀东防共自治委员会为军政最高负责机关,实行会议制,
殷汝耕(右)在伪冀东自治政府成立大会上 殷汝耕(右)在伪冀东自治政府成立大会上
以张庆余、张砚田、李海天、李允声、王厦材、池宗墨、殷体新、赵雷等八人为委员,殷汝耕自任委员长负军政一切责任。并通电全国,发表《自治宣言》,宣称:“自本日起,脱离中央宣布自治,举联省之先声,以谋东洋之和平。”
同日,殷汝耕还宣布,该会自即日起办公,所有蓟密、滦榆两区行政专员公署同时停止办公,限月底结束,并将蓟密区专员公署牌撤换,换成「冀东防共自治委员会」牌匾。
冀东防共自治委员会下设四厅三处二局,其设置及负责人如下:秘书长(池宗墨)、财政厅(厅长赵从懿)、教育厅(厅长刘硕援)、建设厅(厅长王厦材)、民政厅(厅长张仁蠡)、外交处(处长崔实,一说霍实)、保安处(处长张庆余)、税务管理处(处长未定)、铁路管理处(处长未定)。
12月25日,根据土肥原的意旨,殷汝耕发表了《冀东防共自治委员会改组冀东防共自治政府宣言》和《冀东防共自治政府组织大纲》,正式宣布将「 冀东防共自治委员会」改组为「 冀东防共自治政府」,以通州为政府所在地。 殷汝耕为冀东防共自治政府政务长官(主席),池宗墨任政府秘书长,池宗墨、王厦材、张庆余、张砚田、霍实、李海天、李允声、殷体新等八人为参政。伪“政府”下设三处四厅,即:秘书处兼外交处(池宗墨为处长)、保安处(董凤祥为处长),民政厅(张仁蠡为厅长)、建设厅兼教育厅(王履材为厅长)、财政厅(赵从懿为厅长)。 战区保安队改编为伪自治政府军队,原保安第一至第五总队也改称第一至第五师,张庆余、张砚田、李海天、赵雷、李允声分任师长。
殷汝耕 殷汝耕
各厅、县都聘用了日本顾问及秘书,一切大权都操纵在日本顾问或秘书手中。各队伪军都聘有日本教官、军队指挥大权全操纵在日本教官手中。
鉴于「冀东防共自治委员会」成立后全国人民的强烈反对声,殷汝耕此时心虚了许多。在12月26日的记者招待会上,他声称:”本府决修明庶政,贯彻初衷,但不脱离中华民国,故不自制国旗,仅于二十六日通告各国,宣布成立,不要求他国承认,亦不承认他国;唯『满洲国』因接壤故,事实上不能不发生外交关系。“

伪政府的统治

冀东防共自治政府的主要诉求为「华北自治」、「防共缓冲自治」,统治的区域也不断推行奴化教育,冀东各类学校的教科书,删去一切带有民族意识的内容,增设日语,鼓吹「王道文化」。
伪政府成立后,殷汝耕独揽了整个冀东地区的军政大权。他勾结日商,对日本的走私活动予以掩护。他对日本运来的砂糖、石油、杂货与鸦片只征收象征性的进口税,使得日货源源不断地由冀东流入内地。这对于天津海关的收入与中华民国的贸易造成了极大的冲击,很快摧毁了华北的关税壁垒。据海关统计,仅1935年8月1日至1936年10月4日间,经由冀东偷运入境的日货计有9000多万吨,偷漏关税合国币3460多万元。由此造成三分之二的工厂倒闭,三分之二的店铺停业,物价飞涨,失业人数与日俱增。
冀东各县均设日本顾问,交通要道和重要城镇驻守日军,乡村实行五家连保制度,伪政府还大力推行吸毒、赌博、娼妓「三毒」政策。日寇大量掠夺冀东地区的物质财产,据不完全统计,掠夺长芦盐上亿吨、开滦煤2862万吨、粮食166亿斤等,致使冀东地区的宝贵资源大量流失,冀东人民祖祖辈辈积累的财产被洗劫一空。
“冀东防共自治政府”作为一个独立的伪政权;易帜为五色旗,并于1936年11月设立“冀东银行”,资本定为500万元,实收半数250万元。总行设在天津,发行面额为5角、1元、5元、10元及100元五种纸币与贰角、壹角、伍分、壹分、伍厘共五种金属辅币,到1937年「七七事变」时发行额为830余万元。1938年2月1日,该政府与北京成立的伪“中华民国临时政府”合并。同年3月1日伴随着“中国联合准备银行”(日本语: ちゅうごくれんごうじゅんびぎんこう)的开业,冀东银行停发纸币,清算后转为普通的商业银行。
冀东银行硬币 冀东银行硬币
1937年7月29日,驻守通州的伪军冀东保安队对日军发动了攻击,冀东保安队捣毁了日军机关,逮捕了殷汝耕(冀东保安队撤退时殷汝耕逃跑)等人,杀死了500多个日本官兵、顾问、侨民和日韩浪人,史称通州事变通州事件)。这次攻击沉重打击了日军,之后伪政府迁移至唐山。
1938年2月1日冀东伪政权被并入北平王克敏的日伪“中华民国临时政府”(日本语: ちゅうかみんこくりんじせいふ),“冀东防共自治政府”改为“冀东道尹公署”,并于其地增设”燕京道尹公署“,驻北京,辖大兴、宛平、通州、昌平、顺义、怀柔、密云、平谷、良乡、房山、蓟县、三河、香河、固安、涿县等15县,冀东道尹公署(驻地唐山)辖地缩小,辖唐山市、抚宁县、宝坻县、迁安县、玉田县滦县、宁河县、兴隆县、遵化县卢龙县、昌黎县、丰润县乐亭县临榆县塘沽、大沽、秦皇岛港等地区。
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